江苏东海县实施技术标准战略推动经济转型升级

　　技术标准已成为获取巨大市场和经济利益的有效手段，标准化已成为国家和地区综合竞争力和软实力的要素。近年来，江苏省东海县质监局大力实施技术标准战略，在推动县域经济转型升级、跨越发展方面取得了显著的阶段性成效。东海制定的国际标准、国家标准和行业标准以及农业标准化示范区数量位居江苏省先列。

　　企业参与争创标准化试点打造过硬品牌

　　“中材高新公司起草《铸造多晶硅石英坩埚用熔融石英粉》国家标准，掌握标准话语权。通过采用国际标准，产品档次不断提升，陆续敲开多个国家和地区的市场大门。”中材高新江苏硅材料有限公司总裁介绍，“目前，中材高新建成年产5万吨高纯熔融石英示范生产线1条，生产的太阳能用多晶硅高纯熔融石英粉体材料获评江苏省高新技术产品，产品生产批量化规模及质量居国内同行业之首。企业通过采标，获取了通向国际市场的‘通行证”，促进了国际标准的本地化”。

　　依托丰富的资源优势，东海成功创建国家半导体硅材料产业集聚标准化示范区。产业集聚示范区建设的核心工作是标准联盟和标准平台建设，东海质监局通过积极引导和多方协调，在东海县成立了高纯石英砂和石英玻璃管标准联盟，出台了分会章程，细化了产业联盟工作管理规范，列出了一批联盟标准制订项目，包括《拉制单晶硅石英坩埚用石英粉》、《砷化镓制造用石英坩埚》、《合成与天然水晶鉴别方法》、《天然水晶工艺品质量评价规范》等等。产业集聚示范区建设的基础工作是重要技术标准研发，东海质监局主导承担了一批国家标准、行业标准制修订工作，《方英石》、《熔融石英》两项行业标准获国家工信部立项，标志着东海县在石英半导体行业拥有了重要“话语权”，《电感耦合等离子质谱法检测石英砂中痕量元素》、《光伏级高纯石英砂》、《铸造多晶硅石英坩埚用熔融石英粉》三项国家标准获国标委立项，标志东海县在承担半导体、光伏材料领域国家重要技术标准的制订工作方面取得了新突破。另外，东海质监局还与中国电子标准化研究所共同承担了高纯石英砂等9项行业标准的修订工作。

　　为抢占硅产业发展高地，东海县建成国家级硅材料深加工产品质量监督检验中心。检测能力覆盖到硅材料及其制品的9大门类，占硅材料及其制品的85%以上，成为国内第一、国际领先的硅材料检验检测机构。家门口就能做国家级的检测和资质认定，给企业带来了极大的方便。东海县以标准化为支撑，通过积极搭建产业平台、研发平台和检测平台，不断转变发展方式，经历了从无序到有序、从分散到集约、从低端到高端转型，如今已成为东海经济发展的支柱产业。

　　龙头带动辐射引领农业增效农民增收

　　“现在的鲜切花行情一天一个价，一支玫瑰花就卖2元。我家春节和情人节，我的两亩鲜切花挣了3万多”，东海县驼峰八湖村刘全在国家级鲜切花农业标准化示范区田头说。在东海县，像刘全靠标准化种植养殖的农民有2万多户。

　　在农业标准化示范区建设过程中，东海质监局根据“重点突破、典型引路、由简到繁、逐步推广”的工作思路，以“标准化＋基地＋养殖户”或“标准化＋公司＋基地＋农户”的标准化推广模式，大力培育和扶持农业标准化示范区项目建设。先后建成稻米生产加工、出口蔬菜、老淮猪养殖3个国字号农业标准化示范区金名片，肉鸡饲养、鲜切花等6个江苏省级农业标准化推广示范项目，有10个农业标准化示范区，20个专业村和1000户示范户。采取集团加农户、产业园区、产供销一体化经营模式，培育了10个特色的优质农产品加工基地。标准化种植面积10万亩，标准化养殖100万只（头）。

　　产业集群提升产业核心竞争力

　　硅材料产业是东海的支柱产业，也是江苏省政府和国家重点支持的战略性产业。东海县构建政府推动、部门联动、企业主动“三位一体”工作机制，积极推进创建江苏省级硅材料优质产品生产示范区工作。东海质监局与全县硅产品创建生产企业签订质量安全承诺书，帮助产业集群100家企业初步建立了质量档案。全县已初步形成高品质石英玻璃管、高等级石英玻璃原料、硅微粉三大生产基地和优质压电石英晶体、多品种石英照明灯具两大中心为代表的具有鲜明区域特色的硅材料产业集群。全县硅工业企业已达530家，其中规模以上企业146家。

　　权威引领增强市场竞争实力

　　开展“国家级综合标准化示范”创建工作，东海县不断完善实施技术标准战略的政策导向，把实施技术标准战略列入全县的发展规划、产业政策、科技计划、人才培养等相关工作之中，构建了与全县经济社会发展目标相适应的重点产业技术标准发展战略和体系。目前，东海县现代农业、先进制造业、现代服务业三次产业标准化框架已经初步构建，对促进全县经济和社会事业又好又快发展，发挥增创跨越新优势、打造核心竞争力的引领作用已初步显现。“国家级综合标准化示范”试点工作将进一步推进东海县标准化战略，加快发展现代农业、改造提升制造业、培育发展战略性新兴产业、推动发展服务业、提升社会管理和公共服务水平，实现标准化对经济社会发展贡献率的大幅提升。