“毒校服”事件面对面 从怎么看到怎么办

　　上海市质监部门通报6批次学生服装不合格，其中上海欧霞时装有限公司生产的一款冬装因含有可分解致癌芳香胺染料，属严重质量问题，现已被质监部门立案查处，这是上海市首次针对学生服装质量违法事件立案。消息一出：国内舆论哗然！

　　多年来，各地“毒校服”事件频出，其负面报道接踵出现。面对校服质量问题，学校、教育部门和质监三部门口径一致：质监部门说将抽查结果通报了教育部门；教育部门说校服征订权下放到学校，学校应把关为学生维权；学校说确定厂家时看过有关资质，确认无误，各方“各尽所能”。照这样看，该为校服承担责任的除了欧霞，就应该是学生家长了？谁叫你当初签了购买校服自愿书？显然，这是违背常理的！十足的黑色幽默！出钱买的是校服，而不是致癌物。面对三方声音，家长不禁要问，维权之路怎么走？

　　“毒校服” 多方原因必然出现

　　然而“毒校服”出现的根本环节在哪里？“毒校服”事件，早在2008年，广东就发现不法厂家在生产校服时使用含有毒化学品联苯胺的染料和助剂；即便是上海浦东的“毒校服”，相关部门也透露“3年4次抽查不合格”。芳香胺染料无色无味，不能通过人体的感觉器官来感觉，服装中含有的该种染料，并不能通过洗涤等方式来减轻其危害。《国家纺织商品基本安全技术规范》明文规定禁用此种染料。重拳之下，为何“毒校服”事件还屡禁不止，接二连三地发生呢？

　　在笔者看来，相关事件频繁发生有以下几个原因：质量与价格的此消彼长；采购体系的监管不严格；以及校服产销过程的封闭。

　　无论是何商品，质量一定需要放到第一位，校服也不例外。所以，如何在产品质量和生产成本之间寻求平衡，就成了一个不容忽视的问题。

　　企业在提高产品质量的同时，更重要的是如何使提高产品质量与降低产品成本有效地结合起来。比如建立质量成本控制责任制，开展质量成本核算管理等，这些都是行之有效的方法。消费者追求的理想商品是物美价廉，商家追求的是利益最大化，虽然这是市场消费的必然性，但这样的必然性中也必然存在一个折中点，这个折中点就是企业的生产成本，要靠企业自己去开发寻找，一味依靠监管或监督是无法实现的。所以企业必须要提高自我意识，来有效兼顾产品质量和生产成本的关系。这样一来，本身必然存在监管和经营漏洞的小作坊就被排除在了这个生产体系之外，校服的质量自然也就有了保证。

　　其次，目前的校服采购体系是“毒校服”事件出现的症结之一。

　　纵观当下，不少劣质校服生产企业长期逍遥法外。以上海为例，此次出问题的欧霞公司不止一次地出现在不合格企业名单中，照样继续生产，而且该公司绝非个例，上海金盛服装有限公司、上海霖萱服饰有限公司等多家校服生产企业都是黑名单的常客。尽管校服产销的监管涉及质监、教委等部门，但是选择哪家厂，还是学校说了算, 学校选择制作厂家名单需报上级主管部门备案暂无硬性规定。

　　此外，校服产销过程十分封闭。从订购下单到成品出厂整个过程都没有相关监督。

　　家长作为消费者，选择权无从谈起，对于校服的设计，孩子也没有知情权，就造成学校对校服从设计、质量甚至到定价的“一言堂”，不排除有些学校违规“暗箱操作”，串通生产商压低校服的质量从而大肆谋利的可能。

　　“毒校服” 疑问当头谁煞其威

　　1、为何多次抽检不合格的企业生意依然风生水起，问题产品销路不减，难道背后站着个比老虎还厉害的武松，此中隐藏多少利益关链，便不得而知了。

　　2、校服生产厂家的资质如何确定，有无统一的准入门槛，为何九成以上是不上规模的小企业？

　　3、有人说校服是“买过的性价比最差的衣服”，校服的市场标价能否公开透明，并且招投标时企业主动做出过价格方面的承诺吗？

　　4、校服生产过程中有无监管，抽查能不能前置，从而既减少企业“犯案”几率，也减少开学前检查出校服不合格对学生的影响？

　　5、“校服便宜但质量不高”一直为家长诟病，部分厂家做校服偷工减料，夏季不吸汗，冬季不保暖，有关部门能否根据实际情况对校服限价适当放宽，使校服在提高质量安全上留有更大的余地？

　　“毒校服” 献计献策源头治理

　　1、适度放开限价。目前我国各大学校校服得到的评价通常是“便宜但质量不高。”现有校服定价限制较低，如上海要求一名学生一年所有的校服加在一起不能超过450元。由于利润太低，很多服装厂家不愿意做；部分厂家愿做校服但偷工减料。经济如此发达的上海校服费用封顶才450元，那全国其他地区的收费有多少呢？这样的费用下又隐藏了多少“毒校服”？这不禁让我们唏嘘长叹！希望有关部门根据地区实际情况对校服限价适当放宽，使校服在提高质量安全上留有更大的余地。

　　2、规范采购行为。2006年1月26日，《北京晨报》报道，教育部发言人在新闻发布会上表示：“中小学不得向学生收费统一购买教学辅导材料和学具，不得要求学生统一购买校服、卧具”。然而7年过去了，这一规定在全国各地区的具体操作上却名存实亡，教育部禁令成了一纸空文。尽管有补充规定说，城市学校可以在经济允许与学生自愿的情况下购买校服。但学校统一购买校服，在理由上仍不充分。学校极力要求学生“自愿”购买校服的背后又隐藏着什么不得而知的秘密呢？强烈建议相关部门及早介入调查，治理校园乱收费，杜绝校园黑手，从源头上切断“黑校服”的产生。

　　3、质监应与教育系统实行即时信息互通，只有尽早建立采购企业目录，隐藏在“毒校服”背后的顽疾才能治愈，对于违规企业使用有毒染料的现状主要靠质监部门加强监管。我们不妨试想一下，双方如果事先征求家长与学生的意见，教育部门与学校公开招标、购买方案，拿出样品展示，认真核算校服生产成本。一来消除了家长部分疑问，二来教育部门也自证清白，通过公开校服招标采购程序与招标价格来接受社会监督。“毒校服”恐怕也就很难出现。

　　4、提高生产企业的违法成本。对于校服生产环节暴露的问题，有效的办法是提高生产企业的市场准入门槛，由质监、工商部门共同核实校服生产企业的生产资质，并严格规定资质勘查机制，定期加强对符合资质的企业进行评估和核查，强化企业生产环节质量监控，企业生产出现一次问题，就将其列入采购黑名单，情节严重的，直接取消其生产资质证书。

　　金质点评：

　　“毒校服”在各种各样的监管漏洞中滋生，绝不是一种偶然。尽管相关单位一再推诿，但这不会将矛盾掩盖下去，只会招致更多的不满。“毒校服”事件也绝不是特例，一定还有更多的校园产业在钻着这样或那样的漏洞。只要有这些不法的生产销售者存在，监管力度就一天不能放松。不管如何，孩子是整个社会的希望，不要让这些未来的希望在校园中就被不法商品的阴霾所侵蚀。治理校园环境。加强校园产业监管，已经是一个刻不容缓的话题，望有关部门早日提起重视，还学生一个安全稳定的校园。