2012年12月29日,国家质检总局发布总局令第150号《家用汽车产品修理、更换、退货责任的规定》(简称汽车“三包”)正式出台,2013年10月1日起正式施行,发布之日距2004年12月30日汽车“三包”草案发布,整整八年。
中国的汽车产业在经历了“引进——转型——发展——规范”几十年的发展过程后,终于迎来了汽车“三包”政策,这把历淬了八年时光之火的法制利剑,为中国车市的规范化再添浓重的一笔。
八年时间如白驹过隙转瞬即逝,广大消费者对汽车“三包”法规进行了持续的关注,关于汽车“三包”法规的解读,也早已充斥了各大媒体版面,那今天就不提解读,从另一个方面来聊一聊汽车“三包”这把法制利剑的锋利之处。
第一剑,治理买车容易修车难
汽车消费纠纷正在大量增长,而完全适用于汽车行业的治理法规却无一例,汽车消费者购车后,自驶出4S店起,就必须自己承担所有的风险。除去车险理赔范围内的风险,最突出的问题就在于新车的质量风险,新车自身的问题几乎除了车主无人关心,车险多种多样的理赔陷阱又使车主苦不堪言。所以新车维修难就成了横亘在车主面前的第一座大山。
而汽车“三包”的出台,从法律上大致解决了此类难题,汽车“三包”政策在第四章规定了维修者的义务,要求维修零件质量不低于生产装配线上的产品质量,很大程度上规范了汽车维修行业的工作,也让汽车消费者对维修的概念发生转变,让维修费花的安心。
第二剑,保障道路行驶安全
汽车“三包”第五章第十七条规定:家用汽车保修期不低于3年或行驶60,000公里,三包有效期限不低于2年或50,000公里,这条规定对于汽车行业整体质量的提升起着决定性的作用。新车出库后保障行驶安全,将有效减少因车辆自身故障而造成的交通事故。再加上新近出台的《机动车强制报废标准规定》,私家车行驶60万公里后将进行引导报废,两款条例相得益彰,更加规范了道路交通的行驶安全。
第三剑,质量问题强制退换
说到这个问题,就不得不插入另一个话题:随着中国车市的不断升温,汽车生产商也在逐步扩大自身的汽车生产量。而产量上升的同时,汽车销售的压力也在逐渐增大,正常情况下新车的综合库存指数警戒线为1.5。而据2012年上半年中国汽车流通协会汽车经销商库存调查结果显示:综合库存系数达到1.98,库存深度(库存深度=月底库存台数/上月销售台数,一般经销商的库存深度在1.5左右)接近两倍,已远超警戒线。而根据国际同行业的惯例,库存系数在0.8~1.2之间,反映库存处在合理范围;系数大于1.5,反映库存已远超警戒线,经营压力和风险都非常大。最典型的例子就是英菲尼迪,其当时库存指数达到惊人的6.71,销售风险可想而知。
在承受高销售风险的背后,透露出来的是法律的不健全。汽车生产商强制扩大产量,经销商强制进行推销,消费者在被强制购买后却得不到相应的保障,这就造成了一个生产销售的恶性循环,刺激着车市的虚假繁荣,打击了消费者的消费信心,这对中国车市的发展绝对是不利的。
好,转回来,汽车“三包”的质量问题强制退换有效的限制了这一现象。库存综合指数过大的原因无外乎两点:生产销售的压力,汽车产品销售后无售后担保。换句话说,汽车产品如果可以因质量问题而强制退换的话,几乎就没有销售商敢将库存综合指数拉高,因为车主都了解的一个常识就是:车要常开,不开就坏①。一辆新车如果先库存三个月再拿出来卖,出来质量问题再强制退换,相信这是任何生产销售者都不愿意承担的风险。
汽车“三包”政策终于要开始施行了。经历了这么多年“无法无天”的中国车市也终于迎来了一位真正的汽车市场规划者。汽车“三包”政策的施行,必将会给相对混乱的中国车市带来改革的曙光,规范市场的运作,最终达到维护车主权益的目的,使车主在位爱车维权的过程中能做到有法可依,让市场经营在生产销售中做到有法必依。
就让我们静下心来静静等待汽车“三包”政策的正式施行。
注①爱车小知识:车不常开反而容易坏
1、车子的引擎若太久没发动,引擎比较会磨损。
2、附著在金属表面的油膜因为时间太久而失效,这时启动引擎就会加速引擎的磨损,反而是常常有在使用中的引擎,因能常保油膜润滑效能,引擎比较不会因為太久没动而产生润滑不足的现像。
3、上述原因还算小事,若因常期引擎未发动,造成机件产生锈斑,因为引擎内部多多少少都会有些水气,当附著在金属表面的油膜被破坏后与水气接触就有可能產生銹斑,这时启动引擎就会造成更严重的磨损。
4、引擎运转的接合处都有油封,这些油封若太久没有转动受到润滑,也会加速老化硬化,此时引擎就可能会产生渗油现像。
5、还有电瓶若太久没充电也会加速损坏。
6、轮胎也会因为常期未转动而产生变形。