云南昆明市采取五项措施强化食品生产许可证监管

　　为有效提升企业法人的产品质量安全意识，确保及时发现质量安全隐患，云南省昆明市质监局按照准入要求，采取五项措施强化食品生产许可证监管。

　　一是规范许可流程。进一步明确两级许可工作程序，建立健全许可审批机构，制定出台执行文件，规范许可行为，制定下发了《关于进一步明确食品及食品相关产品生产许可工作流程及岗位职责的通知》。

　　二是建立审查机制。强化许可资料审查，制定下发了《关于加强食品生产许可受理及现场核查监督工作的通知》等文件；加强业务培训，提高工作能力。

　　三是加强证前核查。加大许可受理、现场审查把关和证前抽查力度，确保许可质量，制定下发了《昆明市食品生产许可证前抽查复审办法》等文件。

　　四是完善后续监管。制定了“22个零容忍条款”，将食品生产许可获证企业的生产环节中不安全因素细化成为22个“零容忍”条款，规定了食品生产企业必须建立的6项制度及必须建立的16个台账记录，加强对获证企业的证后监管。“零容忍”条款涵盖了整个生产过程中的重点要素、容易忽视的重点环节。并从细节监管入手，突出强化监管的要求，以食品生产加工企业基本的环境卫生条件、人流、物流的卫生防护要求、原辅材料、添加剂使用、产品出厂检验等关键环节为监管的重点，加大巡查检查频次和对违法行为的打击力度。

　　五是突出监管重点。2012年开展了食品安全专项整治年行动，重点对米线等鲜粮食品、食用油脂、乳制品、酒类、调味品、肉及肉制品、食品添加剂、食品用塑料包装容器工具等制品的生产企业进行大排查大整治。截至目前，整治行动已进入全面监督检查阶段，昆明全市上述重点食品实物抽检合格率为88.3%。