湖北检验检疫局：三个口岸办事处驰骋“三维空间”

　　湖北武汉，素有“九省通衢”之称。武汉天河国际机场是“北大门”，是出入境人员的必经之地。武汉阳逻港是“东大门”，是长江中上游地区最大集装箱码头。武汉东西湖保税物流园区是“西大门”，是湖北第一家物流保税中心。

　　独特的地理位置为湖北外经贸发展提供了空、水、陆“三位一体”的交通运输便利。湖北检验检疫局党组也极为重视各个口岸的检验检疫工作，每年都要出台新举措，强化和提升该局在口岸的把关和服务职能。在这个“三维空间”中驰骋的湖北检验检疫人，用勤奋和汗水谱写了一段段感人的故事，深受地方政府和辖区企业赞誉。

　　沉稳应对“三多一少”

　　2012年以来，武汉相继开通了到法国、新加坡等地直航线路。目前，武汉直飞境外的航班有20多条，每日的出入境航班最多达26架次，年出入境人员陡增至60多万，同比增长了50%。

　　不仅如此，武汉天河机场今年还新增了水果、螃蟹、种猪等进境货物。驻守在那里的湖北检验检疫局武汉机场办事处的工作呈现出“三多一少”的局面，即出入境人员多、航班多、检验检疫品种多，检验检疫工作人员相对较少。

　　对此，湖北检验检疫局积极调研并出台措施，合理调配人力物力资源，做到了沉着应对。武汉机场办事处也专门召开了专题会议，研究应对措施。

　　为切实服务出入境旅客和交通工具、货物邮包和相关企业，全面提升武汉天河机场检验检疫保障能力，湖北检验检疫局推出了八项服务新举措。该局就疫情监控、登机检疫、卫生处理、食品监管等问题与口岸相关单位进行沟通并倾听需求，与相关口岸的检验检疫机构签署代码共享航班监管协作备忘录，形成联动合力监管。为提高出入境邮寄物的检出率，湖北检验检疫局加大了科技投入力度，组织人员进行技术攻关，开发出入境邮寄物处理管理系统，获得了相关部门的科研立项。

　　面对2012年新增加的水果、种鸡、螃蟹以及钻石进口货物，武汉机场办事处一方面对工作人员加强培训，另一方面派人外出学习，积极配合湖北检验检疫局其他职能处室圆满完成各项工作任务。今年，武汉机场办事处首次检出了检疫性害虫菠萝粉蚧，全年共截留旅客携带的动植物产品107批次。

　　全心支持江海直达

　　6月20日，长江中上游最大吨级江海直达班轮“盛达和谐”号，从武汉新港阳逻集装箱二港区码头解缆鸣笛，驶往上海洋山港。“盛达和谐”号载重量超过8000吨，可满载集装箱582标箱，是目前长江内支线最大运量的集装箱船舶之一，也是武汉水运史上最大吨级的集装箱班轮。

　　为实现江海直达，湖北检验检疫局港口办事处今年做了大量的前期工作。港口办事处紧跟武汉市建国家中心城市的步伐，围绕武汉新港货物吞吐量要突破亿吨的目标，积极调整工作模式，着重体现一个“快”字，确保三个到位。一是人员到位，为江海直达提供检验检疫人员保障。二是措施到位。开设了江海直达优先通道，公开了流程和服务项目，对集装箱在报检、查验、放行方面实行三个优先。三是设施到位。所有的检验检疫设施，包括放射性检测门、消毒门等各种检验检疫仪器设备都在规定时间安装调试就绪。

　　湖北省、武汉市领导在对武汉新港和联检单位检查时，对港口办事处服务江海直达所做的前期准备工作给予了充分肯定，并号召口岸联检单位以该办为榜样做好口岸执法和服务工作。

　　努力实现快速验放

　　武汉东西湖保税物流园是湖北省外向型经济发展的特殊区域。这个园区物流最大的特点就是“快”，一般货物在这个园区，多半是当天进当天就出。

　　在这种情况下，检验检疫工作如何适应园区的需求呢？湖北检验检疫局东西湖办事处（筹）积极探索保税物流园区检验检疫监管和快速通关新机制，逐步提高了验放效率。

　　该办事处一是实行“三个一”。即一次申报，一次查验，一次放行，从而优化程序减少了环节。二是提高了通关效率，货物到达后可以马上预申报，为查验提供依据。不需查验的直接进出园区，基本做到了随到随走。三是为企业节省物流成本，代理报检费、交通费显著降低，车辆利用率提高。四是对进出口企业承诺“5+2”和24小时预约服务制度，满足企业便利通关的需求。五是对诚实守信的企业实施分送集报。如对冠捷显示科技（武汉有限公司）等由原来的批批报检改为每月集中一次报检，而且货物车辆可以随时进出保税物流园区。从受理到查验出单全过程，平均每单货物由原来的6个多小时缩短为现在的半个小时，极大地提高了验放效率。六是开设“银检通”业务，针对入境转关或特殊监管区来的报检货物，大额收费存在现金收缴和转存环节安全隐患多的问题，该办事处积极与相关银行沟通和联系，在申报大厅安装了相关设备，既规避了差错、低效、风险，又提升了自身监管能力。

　　湖北检验检疫局东西湖办事处（筹）的这些做法深受企业好评。12月18日，冠捷显示科技总经理林正鹏专程送来写有“热情服务高效率、勤政奉公谱新章”的牌匾以表示对该局的感谢。