12月25日,国家质检总局《强制性产品认证制度实施评估及发展研究》项目,通过了专家鉴定。
强制性产品认证制度是市场经济环境下,各国政府为保护广大消费者人身和动植物生命安全,保护环境、保护国家安全,依照法律法规实施的一种产品合格评定制度。自2001年12月3日质检总局发布《强制性产品认证管理规定》以来,我国强制性产品认证制度已走过十多年的历程,强制性产品认证的有效实施,对于促进我国整体产品质量水平的提高、保护人身健康安全等方面发挥了巨大的作用,已与计量、标准共同成为夯实质量基础的重要支柱。
据介绍,《强制性产品认证制度实施评估及发展研究》 项目组成立于2011年1月,承担单位为国家认监委认证监管部,参加单位有中国质量认证中心、国家认监委认证认可技术研究所、中国合格评定国家认可中心、广州威凯检测技术研究院、工业和信息化部电子第五研究所、北京信息科技大学。项目研究范围覆盖实施强制性产品认证管理的22大类159种产品,透过相关数据和典型事例,充分论证强制性产品认证制度实施效果,梳理出强制性产品认证工作中在制度、实施和监管等方面存在的问题,建立风险评估模型,提出了未来一段时期强制性产品认证工作发展方向和政策机制建设的措施建议。项目组在实施效果研究过程中选取了具有代表性的获证企业、行业和地方局逐个实地走访,涉及北京、山东、四川、广东、深圳、江苏、上海、浙江8个省(市),调研企业覆盖8家认证机构认证的14类认证产品。
鉴定委员会认为,该项目首次对我国强制性产品认证制度实施十年来的历程和情况进行了全面、系统、深入的统计和分析。基于层次分析法和模糊综合评价法建立了认证制度风险评估模型,首次构建了科学合理的认证风险评价指标体系。