日前,中国标准化研究院高级工程师、全国服务标准化技术委员会秘书长左佩兰表示,国务院日前发布的《关于加快发展服务业的若干意见》,将“不断优化服务业发展环境”作为一个重要问题提出,其中首先谈到的就是服务标准化。她认为,标准化已成为优化服务业制度环境的关键。
左佩兰谈道,健全服务业发展的制度环境,不仅有利于服务企业的经营,还可以使竞争更加有序,降低交易成本,优化资源配置。国内外经验表明,优化服务业制度环境的重要途径之一在于制定服务标准,用标准来明确服务市场的准入领域、准入条件、准入程序及监管方法。
在左佩兰看来,首先要建立标准体系。标准体系建设要本着“填平补齐、急用先行”的原则,重点是新兴服务业标准化,加大传统服务业标准的制修订力度。其次是加强保护消费者合法权益标准的研制。保护消费者权益是服务业标准化的重要领域,国际标准化组织制定的很多服务标准,都是以促进和加强保护消费者合法权益为宗旨的。我国已经开展了相关标准的制定,如保护消费者知情权的标签、标志标准等。今后的重点是完成“消费品使用说明”系列国家标准、“投诉处理指南”、“消费品售后服务方法与要求”等国家标准的修订,积极开展“为消费者提供的产品信息”、“体育器材使用说明”等国家标准的研制工作。
左佩兰提出,加强国际服务贸易应对措施研究是优化服务业发展制度环境的一项基础性工作,主要包括开展我国服务市场准入、市场监管的研究,跟踪与服务贸易相关的国际标准,积极开展金融、旅游、交通运输等重点领域应对服务贸易壁垒的措施研究。与之相关的一项重要工作是实质性参与国际服务标准化活动。