福建东渡检验检疫局积极实行窗口标准化建设

　　“您好，欢迎来到东渡出入境检验检疫局”，甜美的声音从咨询引导服务台后传出，福建厦门东渡检验检疫局检务科科员许毅婷面带微笑彬彬有礼。

　　外代报关行总经理杨展随手把雨伞放进咨询台旁边的雨伞架，转身向窗口望去。报检大厅两侧的30个窗口宽敞明亮、干净整洁，窗前是一列银白色的台前椅，和整齐排列的“一米线”，电子名片识别台上展示着各个窗口工作人员的照片、姓名、工号以及岗位名称。环顾四周，形象展示区、休息等候区、咨询接待区、政务公开区功能清晰，划分合理，有机结合。用于政务公开的12块2米高的展板，分三组排列放置，公告了东渡检验检疫局的机构设置，检务科的业务流程、青年文明号承诺和服务监督渠道等，内容简洁，一目了然。悬挂墙上的叫号系统显示屏滚动显示着单证的窗口流转节点。

　　休息等候区的座椅上坐着两个正新企业的报检员，正在饶有兴趣的翻看着资料架上的业务指南，时不时的侧耳交流一下。一个代理企业的报检员正坐在填单台电脑前仔细翻看着厦门出入境检验检疫局外网网页。

　　走近16号窗口，科员王晓宇着装整齐，正在前台处理报检业务。他抬起头，微笑着问道：“您好，请坐。请问需要办理什么业务？”……

　　“东渡检验检疫局窗口变漂亮了，形象提升了，服务更周到了。”外代报关行东渡业务部经理杨展感叹到。杨总是东渡检验检疫局检务科多年的行风监督员，他无论是在检企会议还是在企业走访中，都给检验检疫提出了无数宝贵的意见和建议，可以说他是看着东渡检验检疫局一年年进步的。

　　“东渡检验检疫局此次开展窗口标准化建设活动，受到领导的高度重视，投入了大量的人力财力物力。”东渡检验检疫局检务科科长张少榕向杨总介绍说。

　　“此次建设增添了全新的电子设备，如LED屏、名片识别台、手机加油站、wifi，办公设备如碎纸机、复印扫描一体机、除湿机，以及家具如填单台等。对窗口进行了柜台磨光等再改造。在公共服务区域增添了报刊杂志架，配备了饮水机、雨伞架、便民服务箱等。”

　　根据国家质检总局《窗口基础设施建设规范》及《窗口服务规范》的要求，东渡检验检疫局标准化建设历时近半年，检务、财务、办公室、服务中心等各部门通力合作，检务科统一协调，东渡检验检疫局窗口软硬件全面升级，服务能力更上一层楼，检务科正朝着标准化、程序化、规范化发展迈进。

　　东渡检验检疫局在规范和加强窗口基础设施建设的同时，提出多项检验检疫依法把关、服务发展的便利政策措施。

　　——深化通关流程改革。2011年，东渡检验检疫局整合检务、财务等窗口科室，推出“一站式服务”模式，实现单证“内部流转、限时办结、统一出件”。缩短报检流程，加快通关效率，将检验检疫单证的投递至放行时间控制在两个小时之内。服务举措一经推出，大大节约企业时间成本，得到企业充分肯定。

　　——加快电子信息化建设。2012年，东渡检验检疫局引入电子排队叫号系统和条形码刷号系统两大“电子利器”，结合开发的电子流程实时查询系统，将叫号系统显示屏从东渡检验检疫局所在的联检中心三楼延伸到代理报检企业集中办公的一楼，真正放到报检企业的“家门口”，他们足不出户就可知道单证所在节点。

　　——提供两大网络咨询平台。2010年检务科会同辖区50多家报关行建立了“检企互动QQ群”，报检员可随时提问，反映情况，检务人员专人在线答复；2011年东渡检验检疫局网站全新改版，门户网站能够提供全面及时的政策查询和资料下载。

　　——为ECFA货物、展会货物、台湾水果水产品、晋江陆地港货物等开辟绿色通道；实施“24小时预约服务”、“5+2”值班制度；业务咨询实施服务承诺制、首问责任制、一次性告知制。

　　10月份，东渡检验检疫局全面推进ISO9001体系的实施，检务科共创建10项作业指导书，内容包含报检、签证、放行、备案、改单、档案、空白单证及印章管理，全方位覆盖检务业务流程，程序化控制业务操作。

　　东渡检验检疫局所有检务窗口工作人员必须通过岗前培训和能力验证取得上岗资格，并通过全国检验检疫系统网络培训平台学习，积极参与系统内业务培训和交流竞赛，全面提升窗口人员的业务素质，对业务表现突出的人员进行能力提升培训，重点培养业务尖子。

　　东渡检验检疫局连续多年邀请外贸企业、报检单位在内的10家代表作为行风监督员，每年发放一次调查问卷，定期召开检企座谈会，及时了解和掌握服务对象对窗口的需求和意见。

　　“经过这次窗口标准化建设，东渡检验检疫局真是锦上添花啊。这次真不虚此行。”杨展经理经过半天的参观和座谈，脸上洋溢着满意的笑容，深情地和张少榕科长说道。

　　走到楼梯口，杨总拿起雨伞架上的伞，不由地再次回头望着检务科的窗口，窗口工作人员依然有序的忙着手头的业务，热情地和报检员沟通通关中出现的问题。

　　透过窗口玻璃，“中国检验检疫”六个烫金大字深深地映入眼帘，深蓝色的背景墙透着一股庄严和肃穆的气息。开展检验检疫窗口标准化建设，不是表面上的对检验检疫形象进行“整容”，而是从根本上实现检验检疫窗口“服务意识明显增强、服务作风明显改进、服务效能明显提高、服务能力明显提升”的目标。

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　　厦门检区五窗口通过国家质检总局检验检疫示范窗口达标验收

　　12月8日，国家质检总局派出检查组对各直属局推荐的检验检疫示范窗口进行达标验收，厦门检验检疫局检区五个窗口单位通过达标验收，分别是东渡检验检疫局、象屿保税区办事处、同安检验检疫局、大嶝办事处报检窗口、漳州局漳州台商投资区办事处，这是全国检验检疫系统开展的第二次达标示范窗口验收。此前，漳州检验检疫局和杏林检验检疫局已被授牌为全国检验检疫示范窗口。

　　检查组对厦门局的窗口建设工作给予高度评价，认为厦门局领导重视窗口标准化建设，群众肯干，工作推进有力，效果明显，结合实际，亮点纷呈，特别是集中审单、电子监管的应用和“两个平台”建设，推进并实现了窗口虚拟化，以检务窗口建设推进检验检疫“大窗口”建设，真正做到了社会满意、企业高兴，在提升厦门检验检疫整体形象上起到了画龙点睛的作用。

　　厦门检验检疫局在2011年检验检疫窗口标准化达标示范建设的基础上，进一步完善窗口标准化建设机制，全面推进窗口标准化建设，将窗口标准化建设融入“为民服务，创先争优”活动，推进窗口人员能力建设，树立和谐有为的检验检疫形象，创立检验检疫窗口品牌，推动检验检疫窗口的管理和服务水平进入领先行列，成为窗口行业中的排头兵。