珠海检验检疫局李小幼：坚定方向 创新发展

珠海检验检疫局局长 李小幼

　　国家质检总局成立10余年来，中国质检事业走过了不平凡的发展道路。今后的质检工作之路怎么样才能走得更好？这需要每一个质检人的认真思考和全心参与。而走向哪里、怎样走和走得怎样的问题，其实就是关于道路、理论和实践的问题。

　　坚持中国特色社会主义人民质检之路。我国的质检事业是在中国共产党领导下的人民质检事业，是社会主义现代化事业的重要组成部分，具有鲜明的政治性和人民性。党的十八大勾画了在新的历史条件下全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、夺取中国特色社会主义新胜利的宏伟蓝图，为党和国家事业进一步发展指明了方向。这个方向，也是中国质检工作之路的发展方向。中国特色质检工作之路，就是要以中国特色社会主义理论体系为指导，服务于我国社会主义现代化，服务于人民生活水平全面提高，服务于中华民族的伟大复兴。“人民质检、质检为民”充分体现了“执政为民”、“以民为本”的宗旨，与党的“全心全意为人民服务”宗旨和建设服务型政府的要求高度一致。我们要坚持把任何政策、决策和工作都要放到人民的幸福坐标上测算，放到人民的公信天平上来衡量，始终把实现好、维护好、发展好人民利益放在至高无上的位置。人民是社会历史的创造者，做好质检工作还要紧紧依靠人民，紧密联系人民群众，充分发动依靠全社会，使质检事业深深扎根于人民群众之中。只有坚持了人民性，才能实现质检工作的价值，才能为质检事业发展提供源源不断的动力源泉。

　　加快构建中国特色质检工作理论体系。质检系统提出质检工作“十二字方针”已经整整两年，也成功贯彻落实了两年，在国家质检总局的组织下，围绕其开展了大量的理论研究。可以说，围绕“十二字方针”的理论研讨在一定程度开创了质检理论系统化、科学化的新局面，也取得了一些重要成果。这些成果，对于梳理质检工作的理论脉络，构建质检理论体系的结构，奠定了初步的基础，具有启发意义。但是，目前全系统对于理论研究的重视程度仍不平衡。在党的十八大召开后，质检工作面临更重的任务、更高的要求，加强质检理论研究特别是基础理论和政策理论研究变得更为迫切，如何贯彻十八大精神加强质检工作规律的研究探索，成为质检系统当前一项重要的任务。为了适应新的形势和任务要求，应大力开展具有系统性、战略性、前瞻性的质检理论研究，探索质检工作基本规律，加快构建质检工作理论体系。建议从国家质检总局层面对全系统理论研究工作加强总体部署，提升各地质检两局对理论研究的重视，建立必要的理论工作机构和工作机制，提供人员和经费保障。同时尽快启动中国特色质检之路课题理论研究，从全系统选调精兵强将组建课题研究组，以中国特色社会主义理论体系为指导，以质量、质量管理基础理论为依托，以质检10余年工作实践为基础，涵盖质检经济、质检法治、质检行政、质检科技、质检文化等方方面面，全面梳理质检工作理论脉络，系统构建理论体系框架，为质检工作的高效开展、为质检事业的长远发展提供理论指导和智力资源。

　　坚定不移落实质检工作“十二字方针”。党的十八大将科学发展观确立为党必须长期坚持的指导思想，并强调“把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来”，继续坚持科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线。当前和今后一段时间，我们要以学习宣传贯彻党的十八大精神为首要政治任务，这其中，以十八大精神为指导，以科学发展观为统领，更加扎实和创新地贯彻落实质检工作“十二字方针”，加大力度地抓质量、保安全、促发展、强质检则是重中之重。在“抓质量”方面，要“内外”两手抓，围绕质量强国战略的推进实施，既着力提升质检部门质量监管水平和成效，又动员全社会共同关心质量、提升质量，努力提升产品总体质量水平、实现质量发展目标。在“保安全”方面，要“远近”两手抓，既要大力加强当前紧迫的安全监管和质量安全风险排查整治，又要着力建设长效的风险管理机制，以风险管理为核心理念和手段来确保安全。在“促发展”方面，要“大小”两手抓，围绕党的十八大对于科学发展的要求，既在宏观的政策和决策层面服务加快经济发展方式转变、全面建成小康社会、推进生态文明建设和促进国家改革开放等，也在微观层面着力组织各地质检机构出台具体支持措施，积极主动服务地方经济社会发展，服务企业发展和民生福祉。在“强质检”方面，要“软硬”两手抓，围绕“法治质检”、“科技质检”、“和谐质检”三大质检建设，既抓基础建设、能力建设的发展硬实力，也抓文化建设、形象建设的发展软实力，加强改革创新，转变自身科学发展方式，实现质检事业的健康发展和可持续发展。