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齐抓共管形成合力 大胆创新寻求突破

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  近年来,江苏常州市质量技监局积极开展农业标准化工作,大胆创新,寻求突破,为解决“三农”问题,推进新农村建设,促进地方经济又好又快发展,做出了积极的贡献,得到了地方政府的充分肯定和农民群众的广泛赞誉。

融入体系 搭建平台

  常州市质量技监局在推进农业标准化工作的过程中,强烈地感受到该项工作离不开地方政府的重视和支持,离不开各相关职能部门的齐抓共管、合力推进。为此,常州市局从争取政府重视入手,定期或不定期向当地政府汇报农业标准化工作的情况,按照贴紧、融入的工作理念,将农业标准化的安排部署、工作进程、成效结果、问题困难等向市委、市政府领导汇报,并提出具体的工作建议和方案,引起了政府领导的高度重视。几年来,常州市政府在政策、财政等多方面对质量技监工作给予了大力支持,极大地促进了农业标准化工作的开展。

  农业标准化工作涉及多部门、多环节,常州市局及时建立并充分运用联席会议机制,经常组织相关部门召开农业标准化工作会议,有效解决了农业标准化五大体系建设、示范区环境整治、长效管理等各类问题,化解了矛盾,提高了效率。

夯实基础 营造氛围

  农产品要做到优质优价,必须将标准化贯穿产前、产中、产后全过程,必须让标准化知识被社会认知并形成共识。为此,常州市局开展了多层次、多形式的农业标准化培训。针对各级农业领导干部,重点培训农业标准化的意义、任务形势、农业标准化五大体系建设、国内外先进成果以及现代农业的经营管理等知识;针对技术骨干,专门开办龙头企业和专业合作组织管理人员、种养大户和农业技术员培训班,宣传相关标准,明确标准实施的具体要求,使他们熟悉标准、掌握标准;针对种养农户,采取分专业分品种的方式,按种养季节以示范区或村镇为单位,组织技术骨干深入田间地头,实地培训。

  为了帮助农民更好更快地掌握标准化知识,标准化工作人员用通俗易懂的语言编写了《农业标准化知识读本》及图文并茂的技术标准操作手册,还定期编发《农业标准化简报》,同时借助新闻媒体宣传标准化知识和产品,受到农民广泛欢迎。

选准项目 龙头带动

  常州市局确立了“示范区是农业标准化工作的一面旗帜”的工作理念,将示范区建设摆在了工作首位,重点推进。

  在示范区项目的选择上把握三条原则:一是选择地方优势农产品和特色农产品建示范区,使示范区有良好的产业基础。二是选商品率高、成长性好的农产品建示范区,不断扩大规模、提升品质、扩大市场覆盖率。三是选科技含量高、市场前景好的农产品建示范区,扩大辐射,满足市场。

  针对各示范区基础情况千差万别,各类产品的市场需求和发展前景各不相同的情况,常州市局采取“一区一策”的发展模式。如对雪山草鸡示范区,着重扶持解决草鸡的生态放养技术攻关;对食用菌示范区,突出发展金针菇的工厂化生产;对溧阳白芹示范区,在探讨机械化生产及降低白芹纤维含量等方面提升科技水平。

  以此为前提,市局积极推行龙头+标准+农户的组建模式,要求龙头企业在投入品使用、技术管理和市场销售等方面与农户实现联动,从而带动整个区域的标准化、产业化发展。

搭建舞台 创立品牌

  农业标准化工作的最终目标是提高质量,确立品牌,不断提高市场占有率。常州市局在积极履行职责,做好技术监督的前提下,积极为农产品走向市场搭建舞台。

  首先,从产品标准的先进性上下功夫。对备案的食品、农产品企业标准,每年组织一到两次抽查,严格把握关键性技术指标和要求;对起草的省、市农业地方标准,每年都邀请省内一流专家参与评审。其次,严格生产全过程的监管。每年按照农产品生产时令,组织法定检测机构进行抽样验证,确保达到应有的品质要求。同时组织标准、计量、质量、条形码等专业技术人员对农产品外包装进行检查、规范。第三,积极筹办各级各类农产品展示展销会,开拓市场。如在南京举办了两届农业标准化成果展示会,连续三年在上海举办了常州名特优农产品展示展销会等,从组织策划、产品选择、文字介绍、图片宣传等方面为企业把关,做好宣传,扩大效果。

  (作者单位:江苏常州市质量技监局)

作者:蒋乃平 汪智慧 来源:中国质量新闻网 发布时间:2007年04月23日
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