在9月25日举办的“中国质量发展论坛”上,厦门等25个城市被公布为首批“全国质量强市示范城市”争创城市。接下来的两年,厦门将开展创建工作。
远古时,因为白鹭栖息之地,厦门岛又故而称“鹭岛”。美国前总统尼克松曾称赞厦门为“东方夏威夷”。厦门地处亚热带地区,全年气候宜人,风景秀丽,环境整洁,并因此拥有“联合国人居奖”、“国际花园城市”、“全国文明城市”、“国家卫生城市”、“国家园林城市”、“国家环保模范城市”、“中国优秀旅游城市”、“全国最宜居城市”、“中国最浪漫休闲城市”、“中国城市科学发展典范城市”等许多特殊荣誉。“城在海上,海在城中”是厦门无可争议的特色。厦门市是我国15个副省级城市之一,5个计划单列市之一,享有省级经济管理权限并拥有特区立法权;厦门既是我国最早实行对外开放政策的4个经济特区之一,又是10个国家综合配套改革试验区之一。同时,厦门还是两岸区域性金融服务中心、东南国际航运中心、大陆对台贸易中心(两岸新兴产业和现代服务业合作示范区)。
历届厦门市委、市政府高度重视质量工作。按照厦门经济特区的定位以及自身发展条件和需要,根据《厦门市关于实施质量强市战略的若干意见》,秉承“以质取胜”发展理念,确立了打造“名优品牌产品的聚集区、创新质量发展机制的先行区、共享质量发展成果的示范区、深化两岸质量合作的试验区”的城市质量发展战略定位。此次厦门的获批,是厦门坚持以质取胜发展道路的一个里程碑。站在新的起点上,厦门将进一步以城市质量战略定位为目标,着力推进“全国质量强市示范城市”创建工作。
“四个提升”体现质量强市成效
厦门获批成为首批“全国质量强市示范城市”争创城市,充分体现了国家质检总局对厦门质量强市工作的充分肯定。主要成效体现在“四个提升”。
一是质量总体水平进一步提升。产品质量持续提高。2011年厦门制造业竞争力指数达87.32,居全国前列,再创新高。产品监督抽查合格率达95.5%,高于全国平均水平。两家企业获省政府质量奖,占全省2/7,7家企业获厦门市质量奖、3家企业获厦门市出口生产企业质量提升奖。触摸屏、平板显示、客车、轮胎、钨制品、高精铝箔等一大批产品享誉全球。工程质量持续提升。大中型工程及其他工程一次验收合格率均达到100%。新建民用建筑100%达到国家建筑节能标准要求。5个项目获“中国建设工程鲁班奖”,两个项目获“全国建筑施工安全质量标准化工作示范工地”,省优质工程占全省总数一半。服务质量持续改进。服务标准化、品牌化、规范化水平不断提升,拥有厦航等一批全国知名的服务质量品牌项目。厦门游客满意度指数为83.52,居全国第三,获“中国优秀旅游城市”、“国内最佳旅游目的地”称号,吸引国内外游客多达3523万人次。厦门高崎国际机场和厦门国际邮轮中心荣获“国际卫生机场”和“国际卫生港口”称号,成为全国唯一成功跻身“国际双创卫”城市。环境质量持续优化。主要污染物减排、建成区绿化覆盖率保持全国领先水平,万元GDP能耗(0.66吨标准煤)不到全国平均水平的1/2,获得“全国环保模范城市”、“全国低碳城市”称号。
二是质量基础保障能力进一步提升。城市服务体系不断健全。目前厦门已建成高质量、高水平的海、陆、空交通服务网络,厦门东南国际航运中心成为继上海、天津、大连之后的第4个国际性航运中心,铁路交通从“末梢”发展成为东南沿海重要“枢纽”,厦门机场成为第5大口岸机场。产业素质不断增强。电子、机械等支柱产业和新一代信息技术等战略性新兴产业进一步聚集壮大,火炬高新区成为全省首个工业总产值超千亿元的开发区,建成软件园产业基地、现代物流园区等一批服务业集聚区。创新支撑不断壮大。拥有国家质检中心两个、国家重点实验室11个,国家级技术中心总数占全省一半。成立10个产业技术创新战略联盟,建成5个覆盖全市的孵化服务网络。主导、参与制定国际国内标准200多项,在承担全国、全省专业标准化技术组织工作上取得新突破,拥有13个国标委技术组织,5项获得中国标准创新贡献奖。创新监管方式,实行电子秤“四统一”,液化石油气充装单位采用条码管理,车用气瓶电子标签管理,实现数据资源共享。
三是全社会质量意识进一步提升。政府倡导质量发展理念力度加大。厦门市领导连续3年在各级主流媒体发表7篇署名文章,宣导质量强市发展理念。人大、政协发挥监督功能,积极提出议案、提案。今年“质量月”期间,李栋梁副市长及质监、建设、发改、环保、各区政府主官接受厦门日报系列访谈。各级各部门广泛开展“3·15”、“质量月”、“诚信兴商宣传月”、“安全生产月”、“质量知识进社区、进校园、进景区、进工地”、“道德讲堂”等活动,营造良好氛围。企业建设质量文化积极性增强。追求卓越绩效成为广大企业增强抵御风险能力,打造核心竞争力的主动需求,标杆比对、质量攻关、QC小组等活动范围覆盖多个行业,质量工程师队伍不断壮大,涌现出一批以省、市质量奖获奖企业为代表的优质企业。社会参与质量活动热情高涨。社会团体、中介组织、新闻媒体、人民群众主动投身质量工作,“百企建文化、千人促质量”、“质量之发展、市民来提议”等活动轰轰烈烈开展,参与者众多,形成“人人关心质量、人人创造质量、人人享受质量”的良好局面。
四是两岸质量合作水平进一步提升。实现合作全面化。厦门与台湾“地缘近、血缘亲、文缘深、商缘广”,是两岸经贸文化交流最活跃的地区之一,在质量、标准、检验、计量、认证等领域全面开展合作,持续创造了许多“第一”、“首次”、“率先”纪录。实现交流经常化。由国家质检总局、厦门市政府共同举办的“海峡两岸质量论坛”,是海峡论坛的重要内容,已成功举办3届,成为两岸质量交流规模最大的盛事。实现对接实质化。全国首创的厦台质量专家志工团宣告成立,厦台两地在检验、检测、认证、标准、计量等领域签署多项协议,全面展开实质合作,充分发挥对台“窗口”作用。