“重要技术标准研究”专项部际协调领导小组成立

2002年7月9日重要技术标准研究专项部际协调领导小组成立暨第一次工作会议在科技部召开。科技部邓楠副部长、质检总局蒲长城副局长、标准委王忠敏副主任、科技部杜占元司长、申茂向司长、质检总局刘平均司长、标准委裘庆军副司长、中国标准研究中心房庆总工、科技部计划司刘敏处长、徐芃副处长、条财司于海英、高新司王春恒、农社司曹一化、质检总局科技司王越薇、标准委崔华以及财政部赵路副司长、林皎副处长、卫生部苏志副司长、段冬梅副处长、信息产业部付毅副司长、戴晓慧处长、外经贸部张骥副司长、李元处长、农业部董洪岩副处长、国家环保总局赵英民副司长等有关同志出席了会议。
　　会议由邓楠副部长主持，她首先宣布了部际协调领导小组和工作小组的成员名单。她指出：作为科技部12个专项中的重中之重，标准专项起步较晚，除了要制定完成一系列重要技术标准外，更重要的是提出我国技术标准的发展战略并建立我国的技术标准体系，为决策机构提供建议，可以说任务艰巨，而且专项涉及多个部门和领域，因此成立部际协调领导小组是十分必要的，充分发挥它的协调领导作用将保证专项的顺利完成。考虑到重要技术标准研究作为科技专项的同时又需要质检总局为专项的结果把关，领导小组和工作小组均采用双组长制，领导小组由邓楠副部长和蒲长城副局长任组长，王忠敏副主任担任副组长；工作小组由杜占元司长和刘平均司长任组长，裘庆军副司长担任副组长。成员名单见附录。
　　随后，刘平均司长就专项立项以来围绕可行性论证、地方试点示范和课题申报等方面展开的工作进行了专项总体进展汇报；杜占元司长向大家汇报了部际协调领导小组和工作小组的职责以及近期工作安排情况。为推动专项的后续工作，与会代表展开讨论并给出了具体的建议：
　　（1）信息产业部：建议战略体系研究的专家委员会尽快提出大体框架，以利于今后的工作；
　　（2）卫生部：专项对提升国家总体竞争力有重大意义。从卫生角度来看，专项如能在安全与健康（疫病防治防护）标准（如食品、化妆品、卫生用品标准）、医学临床标准、劳动保护标准等方面在战略和政策上有所考虑，将有利于专项发挥全局性的提高作用；
　　（3）农业部：建议发挥部门的组织协调作用，与产业政策相结合有利于技术标准的推广；由于缺乏各行业共同推动的机制，技术标准的协调任务很重，因此需要政府出面组织；在内容的确定上希望能多方协调，有目的地保护我国产品并限制国外产品；
　　（4）环保局：贸易中以环境为接口的壁垒问题越来越突出，涉及环境问题的技术标准亟待加强，环保局负责制定环境质量标准和企业排放标准，如能在产品标准中增加对环境保护的要求将会起到很大作用；
　　（5）外经贸部：面对日趋激烈的国际竞争，技术标准作为重要的贸易保护手段之一，是我国应对WTO的重要举措，但首先要确定重要技术标准的对象，即选择重点，选择的原则应细化，如能提升产业竞争力的、有传统优势的、能成为国际标准的等等；
　　（6）财政部：建议提出工作规划，明确工作目标、重点内容、时间进度等，以利于把握。
　　各部门的代表都表态要重视和积极参与专项工作。
　　标准委王忠敏副主任也谈了他的几点感受：科技部高屋建瓴提出标准专项，使标准委很受鼓舞，标准委成立以来一边组建一边调研，对标准化工作在我国入世后面临的挑战、国家领导层面上对标准工作的要求以及企业对技术标准的需求都有了很深的认识，标准专项的适时提出对我国社会经济的整体发展将起到极大的推动作用；科技部的投入是标准化工作的重大突破，但标准本身是一个很庞大的系统，因此必须有重点、有指导性和前瞻性，战略体系课题的落实就已认识到要解决突出问题很必要，即标准的市场化、法制化、信息化和国际化，也只有这样才能达到专项研究的目的；部门协调不仅要为专项服务，还应建立相应的管理体制和运行机制，以利于今后工作的协调。
　　蒲长城副局长指出：科技部提出的技术标准战略抓到了核心问题，我国加入WTO已将众多紧迫问题直观地摆在我们面前，现有标准水平滞后已是严重影响我国产品在国际市场竞争的巨大问题，科技部确定了好方向，希望在具体工作上各部门专家能一起研究协调机制、调动相关资源、及时沟通和交流、相互支持，按照国家对技术标准发展的总体要求，高效开展专项工作。
　　最后，邓楠副部长作了总结，标准专项作为落实三大战略的重要行动，希望能贯彻科技专项与应用紧密结合的良好传统，起到好的作用；目标、布局、重点等方面应进一步明确，同时也要考虑如何调动地方和企业的积极性，促进技术标准的制定和应用；一系列机制问题也很重要，如各部门的组织协调、课题间的集成、快速反应机制的建立等等，需要大家的通力合作；下一步的工作重点是：（1）制定工作规划，建立明确的目标；（2）工作小组承担实质工作，应尽快启动，在尽快建立快速通道小组之外，还要总体协调项目的内容和进展，不讲求形式但要讲求实效。希望大家在今后继续合作，做好工作。