落实十二字方针 建设创新型检验检疫机关

营造创新氛围 树立创新形象

　　检验检疫部门建设创新型机关，对于进一步贯彻落实“抓质量、保安全、促发展、强质检”十二字方针具有十分重要的现实意义。

　　以解放思想、提高绩效为目标，在思想观念上求创新，不断增强创新意识。建设创新型机关关键要解决机关人员对创新的思想认识问题，针对目前机关创新建设方面存在的不愿创新、不敢创新、不会创新、不能创新的问题，进一步统一思想、提高认识。不愿创新，就是觉得机关工作就是执行好上级的命令，创新是决策者的事，与我无关；不敢创新，就是觉得创新的过程是艰难的，肯定会受到这样那样的挫折，因此害怕失败、害怕讥笑讽刺，不敢创新；不会创新，就是片面地认为，创新是科技领域的专用名词，是专业技术人员的责任，自己无能为力；不能创新，就是认为机关缺乏创新充电学习的机会，疲于应付大量日常琐碎事物和文字材料，创新能力得不到提高，从而使人的创新意识得不到激发，没有能力进行创新等等问题。解决这些错误的思想认识问题，需要一个过程，更需要有解决问题的决心和信心。要善于根据本机关工作的整体要求和职能与特色，认真制定创新工作目标，树立责任意识，围绕工作思路、工作方式、行政效率、机关作风等方面积极创新，不断改进工作方法，完善管理手段和服务、指导职能，使每个单位成为创新的阵地，每个岗位成为创新的载体。

　　以强化素质、增加能力为重点，在学习本领上求创新，不断提升创新能力。创新型机关首先得是学习型机关，机关工作成员学习新知识、钻研新业务、接受新事物的主动性强，观念更新才能更快，创新意识才能更浓。提高创新能力是创新型机关建设的重点。创新能力是指掌握新情况、发现新问题、提出新设想和解决新问题的能力。提高机关创新能力的核心就是要提高机关的工作质量、工作效率和工作水平。要创新人才培养。通过培训学习，不断丰富知识、开拓视野、创新思路；通过压担子，不断提升创新的实践能力；通过不断改善创新型人才的成长环境，使创新型人才脱颖而出。

　　以突出实效、破解难题为关键，在工作思路上求创新，不断拓展创新思路。创新的来源是调查研究。调查研究是成事之基，谋事之道。广泛深入地开展调查研究，可以获得机关里听不到、办公室里想不到、汇报材料里看不到的东西。机关工作人员特别是领导干部，避免浮在上面听汇报、做决策。要经常深入一线，围绕检验检疫的重点工作和薄弱环节，脚踏实地地开展调查研究，因地制宜地寻求突破。不断发现新情况、探讨新问题、提出新思路。要把握宏观，善谋大事，在繁杂的具体工作中抓住重点、创新工作，真正提高工作质量和水平。要倡导干部提高理性思维能力，养成善于研究思考问题的习惯，在机关内大兴思考、研究之风，努力形成一个能取长补短、善探索研究的创新型机关。

　　以崇尚创新、营造氛围为主线，在工作机制上求创新，不断完善创新机制。努力营造崇尚创新、人人创新、尊重创新、鼓励创新的良好氛围。一要建立健全创新责任机制。要优化机关资源配置，结合机关绩效管理考核，建立科学有效的创新管理目标责任制，以目标取向统一思想、形成合力，调动大家的创新激情。使每个岗位成为创新的阵地，每位员工担负创新的责任，每时每刻了解检验检疫的发展动态，及时发现苗头性的问题，研究提出有效的解决建议。二要建立健全协作机制。就一个单位或是个人，其思维是局限的，能力是有限的。我们应采用筑巢引凤、短期聘请、长期合作、智力引进等手段，集思广益、借助外力、群策群力，通过系统内的纵向协作、系统外的横向协作、部门间的相互协作，形成合力推进创新。三要完善激励机制。从制度倾向、领导取向、舆论导向三方面鼓励创新，建立公平竞争氛围，完善鼓励创新的机制，营造良好的创新环境。让那些敢创新、会创新、能创新的人受尊重，让想干事的人有事干，让能干事的人有舞台，让干成事的人有位置。全面激发创新热情、挖掘创新潜力、规范创新行为、唱响创新立业的主旋律。

山东临沂检验检疫局局长、党组书记 刘心同