黑龙江检验检疫局“三要素”服务世界农业博览会

　　10月14日，为期4天的2012哈尔滨世界农业博览会闭幕。展会总展览面积达到4.5万平方米，以“交流、合作与农业可持续发展”为主题，进行国内外农业领域的优质产品、科技成果展示，配套举办“世界农业发展论坛”大型研讨交流和系列经贸活动。美国、德国、韩国、意大利、西班牙等国家和中国台湾地区，以及辽宁、吉林、河南、四川、云南、黑龙江等多省市1000余家企业参展。该展会已成为全国最大的室内农业博览会，自2012年起，每年都将在黑龙江哈尔滨定期举办。

　　2012哈尔滨世界农业博览会，全市共有36个区域经济合作项目签约。其中，利用外资项目1个，总签约额200万美元；国内区域经济合作项目35个，总签约额为196.06亿元人民币，其中合同类项目13个，总签约额为28.79亿元人民币，协议项目22个，总签约额为167.27亿元人民币。

　　在此之前，黑龙江检验检疫局已有过多次服务中国哈尔滨国际经济贸易洽谈会（“哈洽会”）等大型国际展会的丰富经历，在实践中总结了许多好的经验及做法，因而在面对全国最大室内农博会的重大考验时，能够有条不紊地开展检验检疫工作，赢得了主办方、相关单位、国内外参展商和进出口企业的一致好评。

　　对于服务展会，黑龙江检验检疫局逐渐形成一套具有检验检疫特色的工作思路和工作体系，其中最重要的诀窍便是“目标明确、准备充分、工作实效”这三个关键要素，而三要素又以指导方向性、组织计划性和有效操作性为主要特点，做到了这三点，就已经基本上意味着成功。

　　搭建平台 明确方向

　　如果没有明确的目标，那么一切都没有了方向，也丧失了意义，即使是一个神枪手，瞄准的不是靶心，也不会出好成绩。同理，服务展会工作，必须要有十分明确的指导方向性，并沿着既定的目标持续努力，否则只会事倍功半，甚至一败涂地。

　　此次农博会是哈尔滨地区举办的第一个针对农业和食品工业的国际性专业展会，涵盖新鲜农产品和精制食品、饮料、糖果、特色农产品及与农业有关的设备和机械，致力于国内外交流、合作与农业的可持续发展。

　　根据展会具体特点，黑龙江检验检疫局明确服务方向，全面贯彻落实农博会办会宗旨，努力搭建农博会合作交流平台，加快培育和发展现代农业、促进哈尔滨市农业提档升级。黑龙江检验检疫局坚持“提升工作质量、打造沿边强局”的工作目标，强化服务意识，创新服务举措，优化服务流程，提高通关能效，将农博会作为服务发展的重要窗口，建立“安全、有序、高效、优质”的农博会参会服务机制，切实履行检验检疫职责，发挥检验检疫保障和服务国际型展会的能力和水平，全力支持哈尔滨市政府将首届农博会办成高水平的国际性盛会，确保农博会取得圆满成功。

　　计划周密 谋定后动

　　检验检疫工作不能打无准备之仗，只有及时组织构建、合理部署计划，谋定而后动，才能决胜于千里。

　　黑龙江检验检疫局经过充分研究讨论，建立了一套完善的工作机制，并确定成立农博会检验检疫专项工作领导小组。该领导小组各部门之间分工明确，通力合作，为有效服务展会提供了充分的组织保障。领导小组成员需统筹安排、部署农博会检验检疫工作，指导和督办参会服务和应急事件处理工作，并参加农博会有关重要会议及活动。同时，领导小组下设办公室，具体落实领导小组参会指导意见和制定方案，具体执行农博会检验检疫监管工作。

　　为有计划、有步骤地完成服务展会工作，黑龙江检验检疫局制定了《2012哈尔滨世界农业博览会检验检疫工作方案》，从指导思想、工作目标、工作机制、工作安排、工作要求5个方面对检验检疫工作作出全面谋划和详尽规定。该方案将工作分为三个阶段，即筹备阶段、会展阶段、撤展及会后阶段，内容涵盖了从农博会前期准备到完整结束的全部过程，安排周密、分工明确、井井有条、每一阶段均有明确目标和具体部署措施。

　　因地制宜 注重实效

　　在目标明确、准备充分的前提下，服务展会工作应更加注重实效性。需根据展会特点和检验检疫工作实际，因地制宜、实事求是、灵活多变地解决问题，采取措施应具备可行性、可操作性。

　　在前期准备工作方面，黑龙江检验检疫局主动与哈尔滨市商务局、哈尔滨市贸促会等部门沟通联系，了解农博会需求，通报检验检疫有关要求，做到提前介入、提前沟通、提前准备、提前服务。同时，该局建立检验检疫监管应急机制，做好突发事件第一时间上报、应急处置工作，积极防范和避免进出境疫病疫情等重大事故发生。

　　在便捷通关方面，该局设立专用报检窗口、专用通道，实施“优先报检、快速查验、快速放行、展中监管”等便捷措施，为农博会提供出入有序、顺畅便利的通关环境。同时，加强与各口岸机构协同合作，按职责做好工作衔接，明确进出境参展物品流向，确保批次无误，监管安全，整体把关。

　　此外，该局还组织编制农博会检验检疫服务指南、宣传材料，设置检验检疫咨询台，提供现场咨询宣传窗口服务。该局加强对外宣传，采取多形式、多内容、多媒介的方式宣传检验检疫法律法规及服务，扩大检验检疫社会影响力，提升服务展会实际效能。

　　随着全球经济一体化进程的进一步深入，各类大型国际展会在我国举办的情况将越来越多，这既是挑战，更是机遇。黑龙江检验检疫局牢记三要素、掌握三个“性”，有信心、有决心做好服务展会各项工作。