化学品处置标准化委员会：合理利用废弃化学品

依靠标准开展废弃化学品利用

　　资源综合利用是我国经济和社会发展中一项长远的战略方针，也是一项重大的技术经济政策，对于贯彻落实节约资源和保护环境基本国策，提高资源利用效率，发展循环经济，缓解工业化和城镇化进程中日趋强化的资源环境约束，加快经济发展方式转变，增强可持续发展能力具有重要意义。

　　石油化工行业是国民经济的支柱产业，但在石化产业快速发展过程中，长期积累的矛盾和问题也日益凸现，尤其是产业发展与环境保护的矛盾加剧。我国目前废弃化学品年产生量约有1000万吨，且呈逐年上升的趋势，一些具有危险性的废弃化学品历史遗留问题也很多，如现存未处理的铬渣就达400多万吨。因此，加强废弃化学品处理处置是当今社会发展的必然趋势。

　　但到目前为止，我国的利用效果、技术装备水平还比较低，工业固体废弃物的综合利用水平只有30%左右。由于废弃化学品品种复杂，其综合利用、环境无害化处置是一项技术含量高的复杂工程。目前，国内现有废弃化学品的处置技术和能力水平参差不齐，尤其针对废弃危险化学品单个数量少、品种多且分布广泛的特点，非常有必要出台有针对性的处置规范和要求，通过标准化工作推动废弃化学品资源综合利用。加强废弃化学品处理处置标准化工作，一是可以规范废弃化学品处置技术和工艺，消除不合理的处置方法可能导致的不同程度的二次污染和安全隐患。二是促进我国先进、成熟的处置技术和工艺得到广泛应用和推广。三是可以积极推进废弃化学品处理和处置技术研究，加快技术创新和技术进步。四是通过标准化来宣传和贯彻我国有关对于节能减耗、减排增效、提高资源综合利用的方针和政策，促进可持续发展。

　　《标准化事业发展“十二五”规划》明确提出要“大力推进节能、资源循环利用、环保等方面的技术、装备、产品及服务标准化工作”。中国石油和化学联合会《石化行业“十二五”标准化发展指南》中也提出“以调整产业结构、转变生产方式为核心，以节能、环保、健康、安全为重点，加强标准体系建设和重点领域标准制修订工作”，将资源节约与综合利用列入到标准化重点领域。废弃化学品处置标标准化工作以此为指导，以“调结构，转方式”为中心，运用系统方法，坚持企业为主和自主创新的原则，重点加强废液中金属回收、采油废弃泥浆、炼油废气综合利用等废弃化学品处置领域标准化工作。

　　展开调查研究，抓好标准体系顶层设计

　　全国废弃化学品处置标准化技术委员会为做好废弃化学品处置标准体系建设，首先针对几个重点化学品处置领域展开了调研，调查了解目前相关化学品处置技术水平、发展趋势以及标准化需求。在前期调查和研究工作基础上，组织开展了《废弃化学品处置标准体系》的研究和建设，经过对数据信息和需求的翔实分析，从标准体系的顶层设计着手，力求全面构建系统性、协调性、适用性、前瞻性和面向国际的国家标准化体系。在整体结构上，保证基础标准、通用方法标准、废弃化学品处置和回收利用标准以及泄漏事故废弃物处理和处置标准同步平衡发展，提出了一个较完善的废弃化学品处置标准体系架构。在工作重点上，2010年标委会首先制定了《废弃化学品术语》等基础性国家标准。

　　突出重点，积极做好重点废弃化学品领域标准化工作

　　废弃化学品涉及领域广、品种多。为此，经过充分调研，我们选择了一批处置技术较成熟、废弃数量大、影响领域广、关系到国民经济发展的重点废弃化学品领域展开工作。在发展模式上，重点支持具有自主核心处置技术的技术标准制定。

　　积极开展标准前期研究，提高标准整体质量水平

　　废弃危险化学品的安全管理及无害化处理处置迫切需要相关技术的支撑，《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》也将综合治污与废弃物循环利用列为环境重点领域的优先主题。2010年我们开展了《废弃化学品分类及处理处置系列标准》的质检公益性行业科研专项研究。通过梳理废弃化学品的种类、特性，对其进行分类研究，初步建立起了系统化的废弃化学品分类体系，对通用或特定的处理和处置方法进行了有效的标准化研究。根据实际，我们选择了行业急需的、典型的、国内数量较大的、问题较多的，且具有一定处理处置基础，在进行充分的研究、分析基础上，我们完成了相关废弃化学品的处理处置方法标准草案，这些标准草案具有很好的适用性、较强的可操作性以及经济的合理性，它不仅包括对废弃化学品的处理方法和技术，还包括了相应的再利用技术和方法。

　　我们可以预见到这些标准的实施，对于今后指导和规范相关废弃化学品的处理、处置，促进行业清洁化生产和环境综合治理，实现资源的综合利用、提高资源利用效率，实现行业的可持续发展将发挥重要作用。