2012年1月至8月,浙江检验检疫科学研究院温州分院(简称:温州检科分院)下属低压电器实验室检测业务同比增长102.42%;鞋类实验室检测业务同比增长58.39%,均明显高于温州检科分院19.85%的业务平均增长幅度,成为检科分院最抢眼的两个业务增长点,为检验检疫帮扶地方外贸经济发展发挥了积极的促进作用,得到了客户的普遍好评,企业化管理改革的成效可谓立竿见影。
切中弊端
企业化管理方案破茧而出
温州检科分院的前身温州出入境检验检疫技术中心,于2004年成立,2010年8月升格为浙江省检验检疫科学研究院温州分院,下设低压电器实验室、理化实验室、食品微生物实验室、鞋类实验室、打火机实验室、宠物用品实验室六大实验室,工作人员近60人,其中70%以上为编制外职工。
长年以来,温州检科分院编制外职工均参照温州检验检疫局编制外职工的管理制度统一管理,岗位性质、劳动强度的差异与其个人待遇没能实现紧密地关联,导致部分工作人员的工作潜力未能充分地挖掘,投入工作的热情也未能达到期望。为调动实验室检测人员尤其是编制外人员的工作积极性,提升实验室检测工作效率,适应检验检疫事业对实验室检测工作日益增长的需求,温州检科分院自正式挂牌成立之日起即开始考虑在下属各实验室实施企业化管理方案,希望改变原先相对僵化的管理机制,将现有的实验资源利用率实现最大化,同时通过合理的途径改善实验室人员的薪资待遇。经过初期的调研和探索,温州检科分院在充分考虑下属各实验室资源条件和运作特点的基础上,确定了量体裁衣、分步试点、总结改进、逐步推广的企业化管理方案推行思路,并于2011年下半年起率先在鞋类实验室试行,2012年起在低压电器实验室试行。
牛刀小试
鞋类实验室试点初尝胜果
制鞋业是温州特色支柱产业,出口业务规模占温州地区出口总量的半壁江山,地位可谓举足轻重。温州检科分院下属鞋类实验室从2003年即开始独立承接鞋类产品检测业务,为温州众多出口鞋类企业提供实验室检测服务。因为产品单一,鞋类实验室运作流程相对简单,技术路线也相对成熟。2011年,在省检科院的协助下,鞋类实验室顺利开拓淘宝网鞋类产品实验室检测市场,鞋类实验室检测业务量迅速攀升,这也导致场地及设备资源紧缺对实验室业务发展的制约作用日益凸显。
鉴于鞋类实验室场地无法在短时间内进行大面积扩展,温州检科分院从2011年下半年起出台了通过延长整体工作时间来提高仪器利用率,通过业务指标考核制提高工作人员奖金收入的企业化管理方案。具体做法包括:将工作人员分两组实施轮班制,将实验室整体的工作时间从7个小时延长到11个小时以上,提高了现有仪器设备的利用率和检测业务的消化能力;对工作人员按月实施计件考核,超出任务指标的工作量计发奖金,真正实现多劳多得。此举不仅有效激发了实验室人员工作效率提升,同时也为实验室员工提升检测能力、扩展检测范围鼓足了动力。在企业化管理模式的驱动下,检测业务的大幅增长非但没有造成一起客户投诉的事故,反而得到了客户更多的赞誉——网名为“Kellyxiaolan”的淘宝网客户在网站上对鞋类实验室的检测工作评价道“服务超好,出报告也是超快,寄过去样品两天就出结果了,很好,以后还来”。
2012年7月,鞋类实验室再获利好消息:实验室与温州市鹿城区政府共建鞋类产品公共试验检测平台项目顺利通过了温州市审批,鞋类实验室正面临一个新的发展机遇。而企业化管理制度的顺利推行,无疑将为实验室下一步开展检测平台建设提供可靠的保障。
乘势而上
低压电器实验室改革大刀阔斧
温州检科分院低压电器实验室是检验检疫系统唯一的“国家级低压电器检测重点实验室”,地处有“低压电器之都”美誉的乐清柳市镇,现有管理和技术人员16人,主要承担低压电器、家用电器、电器附件等电器产品的质量安全检测、认证业务。实验室检测能力在业界首屈一指,已获得了中国CCC认证检测实验室、国际电工委员会颁发的CB国际互认实验室和诸多国际著名认证公司的认证。
由于实验室工作场地与检科分院本部脱离,且自身具备开拓检测业务市场的职能,温州检科分院及时总结鞋类实验室企业化管理的实施经验,在低压电器实验室推出了特殊的企业化管理模式,将管理权限更大程度地下放到实验室,实行了更加大刀阔斧的改革。实施的管理措施主要包括:建立实验室收入和市场开发与薪酬总额挂钩考核制度,将检测费收入总额按照核定比例作为实验室全体人员薪酬和市场开发支出;实行灵活用工制度和弹性工作制度,可自主安排工作制,根据业务量增长额度增加聘用人员;对实验室负责人实施绩擢制,将业务收入指标完成情况作为实验室主任是否正式聘任的考核依据。低压电器实验室主任吴献东表示:“这一套管理制度的推行,不仅带来了业务量的迅速增长,更重要的是在实验室内部形成了良好的竞争氛围,实验室人员工作积极性、市场开拓意识、主动服务客户的意识乃至主人翁意识均发生明显改观,从思想上将个人的事业发展与实验室的发展紧密结合起来”。
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对下属实验室实施企业化管理试点,是温州检科分院顺应检测事业发展趋势,探索管理模式改革的一次创新性尝试。一年来的“摸着石头过河”,让温州检科分院在收获业绩的同时,也积累了宝贵的经验,为企业化管理模式的进一步推广增进了信心,也为检科分院更好地发挥技术支撑作用,为进出口企业提供更优质可靠的检测服务奠定了基础。企业化改革,为温州检科分院带来了新的发展机遇,也给全院的干部职工带来了新的希望,引领着全院干部职工团结一致,用一颗坚定的、奋进的、充满希冀的心,向着美好的未来阔步前进。