西藏检验检疫局坚决贯彻落实“十二字方针”

　　这是一片神奇的土地，这里有令人神往的梦境。天，蓝得透明；云，白得耀眼。雄伟的布达拉宫吸引着五洲四海朝圣的善男信女，古老的大昭寺日夜吟诵着超脱凡尘的袅袅梵音。

　　在这片充满生机的热土上，在这个平均海拔4000米的“世界屋脊”，驻扎着一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别能团结、特别能忍耐的队伍，他们就是西藏检验检疫局。今年以来，这支队伍进一步发扬“缺氧不缺精神、艰苦不怕吃苦”的西藏检验检疫精神，抓质量、保安全、促发展、强质检，把国家质检总局“十二字方针”叫响在喜马拉雅山脉、雅鲁藏布江畔，落实在恪尽职守、把关服务之中。

　　坚定不移抓质量

　　西藏检验检疫人深知，质量在西藏具有特殊重要的意义，它不仅是跨越式发展的“起跳板”，更是社会和谐稳定的“奠基石”。在这个特别敏感的地区，如果产品质量没有保障，很容易授人以柄、危及稳定。

　　今年以来，《质量发展纲要》的颁布实施，让西藏局抓质量的劲头更足。他们以进出口商品集散地、出口食品生产企业为重点查验区域，以进出口食品、农产品、大宗出口商品、汽车配件、手机等产品为重点查验商品，深入开展“双打”行动；以出口纺织品、鞋类、小家电为突破口，加大对出口货物的后续监管和出口食品查验力度；以实验室检测、技术指导为支撑为重点，积极引导出口食品经营商户把好货物来源和食品出口两个关口；以建立产品风险分析制度为契机，加强对出口农副产品风险监控，严格对有害生物的检验检疫和农药残留检测。在樟木口岸、拉萨航空口岸，积极推行口岸食品经营单位分级管理；积极推进日喀则艾玛岗土豆和山南大蒜的示范区建设进程，努力提高西藏自产特色出口基地农产品质量安全水平。

　　樟木，是西藏目前最具规模的国家一类陆路通商口岸，年进出口贸易额突破3亿美元，业务量占西藏局的80%以上。樟木局结合口岸实际，开展以友谊桥市场和商贸城为重点区域、以边民互市贸易中侵犯知识产权和销售假冒伪劣商品为重点内容的摸底调查，集中开展整治行动，加大对电器、纺织服装、食品等15个品种商品的集中检查，进一步净化了边境贸易的市场环境。

　　全力以赴保安全

　　西藏有着近4000公里的边境线，与缅甸、印度、不丹、克什米尔等国家和地区接壤，外来疫情疫病入侵频繁，给西藏原本脆弱的生态环境带来严重隐患，给把守国门的检验检疫人带来严峻挑战。

　　今年以来，西藏局进一步完善了外来有害生物联防联控机制，密切联合各地市、各部门，加强外来有害生物入侵防控工作，对来自疫区的入境旅客严格实施检疫；加大对有毒有害物质的检验检疫和监测力度，严格进出境动植物疫病防控和疫情监测，全面实施进境植物种苗、水果等农产品检疫准入。截至8月底，该局共截获禁止进境物3215批、有害生物86批次，并首次从入境邮寄物中截获植物种子、牛角制品等物品。

　　为确保口岸食品卫生安全，防止食源性疾病发生，该局与食品批发单位及超市签订了食品质量安全承诺书，对樟木口岸和贡嘎机场航空口岸的餐饮单位、超市和副食店进行了多次卫生监督检查，对发现的问题立刻进行现场技术指导，提出整改建议，责令限期整改。

　　该局着眼于长效机制建设，一如既往地加强口岸核心能力建设，上半年开展了口岸反恐工作自查活动，总结经验，查找不足，制定措施，着力提高口岸处置反恐应急工作能力。在此基础上，筹备开展了口岸突发公共卫生事件应急演练，进一步锻炼队伍、提升能力，着力打造拉得出、用得上、打得赢的西藏检验检疫铁军；加大口岸突发疫情应急物资储备，确保在关键时刻供应及时、发挥作用。

　　忠诚履职、有效处置、良好反响……该局的疫情防范工作得到了自治区党委、政府的高度重视，前不久，由西藏局起草、以自治区政府办公厅文件印发的《关于进一步加强外来有害生物防控工作的通知》，要求大家共同防范外来有害生物的同时，各地方政府及相关部门配合支持检验检疫工作。

　　在漫长的西藏口岸防线上，在樟木、在亚东、在普兰，不仅有令人心醉的高原风光，更有常人难以想象的艰苦环境。在自然环境恶劣、基础设施落后、高原反应强烈的考验下，西藏检验检疫人保安全的这根弦从未松懈。

　　坚持不懈促发展

　　西藏检验检疫人认为，促进西藏稳定和发展是检验检疫部门的重要责任。他们扎根西藏、热爱西藏、服务西藏，为西藏经济社会发展尽心尽责。

　　今年以来，西藏局出台了促进小型微型企业发展6条便利措施，内容涵盖落实各项减免政策、知识普及、地理标志、认证认可、名牌战略等。在此基础上，制定了12条促进外经贸发展措施，通过落实减免政策，加强地理标志、认证认可、推进名牌战略，简化通关程序、提高通关效率、降低通关成本，积极落实产地证签证知识和规则普及等措施，进一步加大服务外贸、促进发展的力度。

　　作为涉外执法部门，西藏局全力配合自治区党委政府工作大局，充分发挥检验检疫部门在对外贸易中的宏观调控作用，积极回应尼泊尔官方对中尼贸易不平衡问题的关注，主动进位、建言献策，反复调研、积极沟通，最终形成了《尼泊尔柑橘输华植物卫生条件的议定书》，并于7月4日在拉萨正式草签。

　　作为口岸联检工作的重要组成部分，西藏局全面加强与各联检单位的协作配合，与拉萨海关签署合作备忘录，围绕西藏经济社会发展大局，通过机制优化和模式创新，简化通关手续，优化口岸通关环境，为西藏对外贸易健康和可持续发展，为促进西藏对外交流与合作提供全方位优质服务。

　　作为技术执法部门，西藏局主动发挥检验检疫优势，在标准制定、质量控制、产品检测等环节为企业提供有力的技术支持。免费为糌粑、青稞制品、矿泉水、高原特色食饮品生产企业培训实验室检测人员，9次为企业制定标准提供免费技术咨询，11次为区内执法部门提供检测技术信息咨询。为了配合“西藏第三次动物疫病普查”，该局派出技术专家参与“普查方案”编制和人员培训，并承担了阿里地区5个县的普查任务。

　　矢志不渝强质检

　　固本、正身、笃行、担当……这不仅是西藏局倡导的西藏检验检疫法治精神，更是他们自强素质、提升能力的价值理念和行为取向。

　　今年以来，西藏局建设法治质检、科技质检、和谐质检并驾齐驱，扎实推进。该局进一步加强和规范行政法工作，深入推进、积极营造“守信便利、失信惩戒”的法治环境，法治质检建设在西藏全面铺开。在国家质检总局和全系统援藏单位的大力支持下，西藏局通过自身努力，一批具有较高科技含量的科研成果先后生根开花：《青稞制品中溴酸盐检测方法研究》、《国境口岸艾滋病干预项目》课题通过验收；《西藏拉萨航空口岸、樟木、亚东陆路口岸鼠传疾病研究》、《西藏口岸实蝇品种监测及鉴定技术研究》课题顺利完成；立项制定了《西藏江孜大蒜》、《那曲冬虫夏草》两个地方标准，完善了矿泉水标准中所有项目的检测方法；技术中心可开展检测项目200多个，科技质检之花在雪域高原绽放。

　　队伍强首先要政治强。针对西藏自治区特殊区情，该局始终把反对分裂、维护稳定、加强干部职工思想教育、坚定政治信念作为首要政治任务。对内，他们加强领导班子建设特别是思想政治建设，深入开展以爱祖国、爱人民、爱西藏为主题的教育活动，坚定干部职工的理想信念，使维护团结、促进和谐成为大家的自觉行动。对外，先后抽调厅级、处级、科级干部40余人开展驻村工作，圆满解决了差那村和唐果村持续21年的草场边界纠纷问题，得到了自治区党委常委、纪委书记金书波的专门批示表扬；成功解救出被持续暴风雪围困在草场的7名群众及2800只羊、250头牦牛，受到当地党委、政府和群众的好评。截至目前，该局3个驻村点的惠民项目已完成投资18万元，和谐质检之风滋润着高原大地。

　　西藏局局长、党组书记房成利感慨地说，国家质检总局在关怀、关注着我们，全系统在无私地支援着我们，我们唯有自强不息、发奋努力。在西藏这样的特殊环境中，真正让“十二字方针”落地生根，必须有那么一股劲、那么一股气、那么一种神，海拔高精神更高，压力大劲头更大，克服一切困难，利用一切手段，以精神制胜，凭实干进取。