基层弘扬“三敢精神”打造强局之路

　　支树平局长指出，基层单位是质检工作全部战斗力的基础。基层检验检疫机构如何持续提升能力水平、增强自身实力，切实担负起“抓质量、保安全、促发展、强质检”的重任，为地方外向型经济发展作出应有的贡献——浙江台州检验检疫局积极进行尝试和探索，确立了建设基层强局的战略目标，提炼出引领事业发展的“三敢”精神，打响了推进基层能力建设的攻坚战。

　　加强基层能力建设是深入推进和谐质检的重要环节。基层强局建设，是一个从业务规模的大局向综合实力领先的强局迈进的动态过程。基层强局强在何处？台州局将队伍建设、机构建设、文化建设、人员素质、业务能力和管理水平等作为衡量基层强局建设成果的六要素，要素强则局强，“强”的判断标准即考察相关工作能否位居上游，走在前列，成为表率。

　　建设基层强局是一项系统工程，包括目标的提出、原则的确立、内涵的丰富，再到体系的建立。近年来，台州局不断在实践中探索，逐步形成了涵盖“立足四项建设、把握四个抓手、坚持四项原则”的台州局基层强局建设理论体系，即力争在机构建设、业务建设、队伍建设、文化建设四项建设体系实现领先；牢牢把握住管理强局、人才强局、法治强局、科技强局等四个抓手；坚持基层强局建设的发展主线不放松，坚持大事引领求突破的发展理念不动摇，坚持提升管理强基础的发展方式不放松，坚持融入地方谋发展的发展方向不偏离。

　　精神是事业发展的灵魂。精神，无论对一个人、一个组织，还是一个国家，都是不可或缺的。基层强局建设，关键是要有精气神。台州局吸纳台州地域特色文化，将推动事业发展、建设基层强局的精神凝练地概括为敢于争先、敢于创先、敢于领先的“三敢”精神。

　　敢于争先，就是要对照先进，明确差距，奋起直追。敢于争先，就必须克服“怕”的心理。“怕”的心理表现为光有干事创业的热情，却对困难心怀畏惧，看到差距不是奋起直追，而是裹足不前；遇到挑战不是迎难而上，而是逃避退缩，怕犯错误，怕担责任，怕捅娄子。敢于争先，就必须直视差距，以百折不挠的毅力，奋起直追，力争上游。

　　敢于创先，就是要以实际行动突破屏障、创新机制，破解阻碍事业持续发展的难题。敢于创先，就必须破除“稳”的思想。“稳”的思想实质是安于现状的保守主义心态，直接表现是缺乏创造性的激情和冲动，重经验、轻尝试，认为“小心驶得万年船”，多一事不如少一事。不创前未有，焉传后无穷，破除“稳”的思想，就要突破惯性思维，锐意改革创新，大胆先行先试，激发发展活力，解决发展问题。

　　敢于领先，就要做到发展有新思路，工作有新举措，改革有新突破，不断开创事业发展的新境界。敢于领先，就必须摒弃“守”的观念。“守”的观念源于中庸哲学，生怕“枪打出头鸟”、“出头的椽子先烂”，抱着不求有功，但求无过的态度，不思进取，小富即安，甘当千年老二。转变“守”的观念，就要摒弃消极心态，大力弘扬“敢为人先、敏时而动”的精神，牢固确立有第一就要抢、有红旗就要扛、有先进就要争的意识。

　　古人云，欲修其身者，先正其心；欲正其心者，先铸其魂。只有用核心价值理念之魂引领思想，才能在多元中统一理念，谋求共识，坚定方向。“三敢”精神是台州局建设基层强局的核心灵魂，引发了全局干部职工的强烈共鸣，激发了大家干事创业的热情和动力，并在工作实践中逐步内化为一种精神状态，一种价值导向、一种示范带动、一种工作氛围。

　　“三敢”精神是台州局对“创先争优”价值理念的生动诠释。“三敢”精神的实质就是创先进、争优秀、敢拼搏、勇往直前、自我革新、自我提高。在创先争优这面大旗的感召下，台州检验检疫人求索的脚步迈得更快、更执着、更坚实，他们在实践中总结经验、从错误中汲取教训，坚定不移地解放思想，开拓创新，形成了“干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲”的工作势头，

　　世界上最有价值的事，莫过于为理想而奋斗。建设基层强局就是台州检验检疫人共同的理想，是事业前进的坚定方向。“三敢精神”则是推动事业发展的风帆，是全局职工追求进步、实现目标、攻坚克难、战胜挫折的强大精神支柱和不竭动力。对照强局建设的目标，以及全省、全国系统各兄弟局的先进做法，台州局清醒地认识到，还有一些工作需要快马加鞭、迎头赶上；还有一批业务需要创新思路、转变模式；还有若干优势需要努力巩固、与时俱进。

　　敢于争先的精神激励着台州检验检疫人勇立潮头、争先移位。食品接触材料检测实验室筹建国家重点实验室曾经是台州局的一个梦想。从3年前的35分到今年的84分自评分，“敢于争先”的精神鼓舞着台州检验检疫人将看似遥不可及的目标逐步变为现实。通过持续开展“规范管理年”、“管理提升年”和“深化管理年”活动，台州局工作面貌焕然一新，各部门自加压力，提升工作绩效，以量化考核的方式跟踪落实，营造出比学习、比工作、比奉献和学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。

　　敢于创先的精神激励着台州检验检疫人胸怀大局，创新图强。创新是事业兴旺发达的不竭动力。多年来，台州局从未停止改革创新的步伐，从未放缓创先争优的脚步，多项集创造性和实用性于一体的制度、科研、管理、检验创新成果应运而出，如旨在帮助重点出口产业应对国外技术性贸易措施的“国检指南针”工程和提升分类管理有效性的出口企业“灰名单”制度。今年，台州局还首次在进境废电机中截获完整的红火蚁巢，为全国口岸首次，国家质检总局专门照会美国使馆，并发警示通报。

　　敢于领先的精神激励着台州检验检疫人百尺竿头，更进一步。2011年，台州局同时获得台州市市级单位工作目标责任制考核优秀和浙江检验检疫系统绩效考核先进单位两项荣誉，在台州局历史上留下了浓墨重彩的一笔。在“三敢”精神的激励和指引下，台州局各项工作开展得有声有色，实现了创先争优活动有亮点、服务外贸树品牌、转型升级见成效、中心工作上台阶。追求卓越永无止境，强局建设没有终点，在“三敢”精神的鼓舞下，台州检验检疫人将继续以实际行动为“提升基层检验检疫机构战斗力”这一命题做出郑重而有价值的回答，力争使基层强局建设的蓝图早日成为现实。

　　（浙江台州检验检疫局副局长　单军）