要重视QS许可实地审核

　　39种食品用塑料、容器、工具包装等制品市场准入工作启动，国家质检总局8月底将对列入市场准入范围的产品进行无证查处。对此，提醒食品塑料包装生产企业——

　　食品包装产品由于直接接触食品，存在食品安全隐患不可忽视。国家质检总局食品生产监管司负责人表示，食品企业和消费者今后选购食品用塑料包装、容器、工具等制品时，应认准QS(质量安全)标志，建议塑料包装企业尽快提出准入申请，避免获证晚而影响生产经营。

　　现针对审查细则要求和企业实际，提出以下建议，使企业尽快完成QS许可申请和相关核查验收。

　　规范质量安全管理职责

　　保证食品包装安全质量是审查的重点，也是企业准备重点。因此，分管企业质量安全工作的领导不能“虚挂”，切实参与并做好记录，对可能影响产品质量安全的潜在紧急情况及事故和相关应急措施了如指掌。

　　审核过程中，召集企业有关人员座谈，加强沟通极为重要。如果原料负责人、检验负责人、生产工艺负责人和安全负责人之间处理不好关系，职责不分明，不能各司其职、互相协调，就是安全隐患。

　　企业制度考核过程包括考核的组织部门、考核频次、考核内容、考核程序、考核评定等。详细记录并完整保存考核的实施情况。如检验员（负责出厂、生产过程的质检工作）的培训和考核过程（内、外部培训均可）。合格的检验员应该具备上岗前培训、检验项目的考试、新仪器的使用考核、工作一年中的失误记录等。可由检验科长或检验员的直接上级领导或说明出题考核的合理部门考核检验员，而这些领导或部门又被其上一级领导或部门考核。考核记录由高到低，从理论到具体。

　　优化生产环境与场所

　　要求厂区路面整洁，无扬尘。卫生间、生活区厨房远离厂房车间，做到清洁卫生，定时消毒，避免串味污染。核查时既看现场，也重有关措施是否管用。食品包装企业应具备人员和物流专门通道，人员通道应具备更衣、消毒、除尘等设施。物流通道应与生产区隔离，且具备与生产相适应的隔离区。

　　保鲜膜、复合膜、饮料瓶或一次性餐具等直接包装入口食品的包装生产企业，消毒设施要求：洗手设施为感应式或脚踏式，避免交叉污染，做到酒精等消毒，缓冲区定期以紫外线照射消毒。工作服、帽子、手套、鞋套等卫生装具齐备，具备风淋浴设施（饮料瓶或饮水桶生产企业可使用风幕）。密胺餐具、塑料菜板等非直接入口包装生产企业，至少使用洗手液、除尘辊等除尘设施，身穿洁净工作服。同时应进行封闭生产，并具备通风防尘设施。如复合膜类包装产品生产车间，温度调整时，若采用风扇降温对于有毒溶剂挥发的祛除效果就不好，必须有换气装置，因复合膜温度要求高，温控不好会直接影响生产工艺和质量，以至产生有毒物质。因此，复合膜类的通风设施好坏是评定是否具备生产设施的条件之一，提倡有单独的配料间和最好的通风设施。库房要求：密封式贮存。目前有些困难的企业，也要做到货物离地、墙5—10公分，做到货物先入先出的原则。

　　各种食品用塑料包装容器工具等制品生产车间的防尘虫设施要求：密闭式窗户（防尘虫），门口挡板（防老鼠），有良好的通风系统。除蚊虫和老鼠都要用物理方法，不得使用有毒药类。

　　严格生产和采购质量标准

　　生产资源提供。生产设备上应有负责人员标牌，并设立维修保养记录本等。

　　企业领导要了解质量法、食品生产安全法、生产许可条例等几方面的内容。对操作工人一般采取抽查方式，通过座谈和观看其实际操作过程来完成。特殊工种如电工、叉车工等应全部具备上岗证。直接接触餐具的生产人员要有1到3年的健康检查记录。鼓励企业制定自己的企业标准，但是必须备案并要严于国家标准。

　　采购质量控制。直接与食品接触的原料应符合树脂或成型品的卫生标准，并提供相应的证据。辅料如溶剂、胶粘剂、油墨等如列入GB9685的可直接使用。未列入GB9685的进口产品应提交如FDA或RoHS等有效期内的安全评价报告。未列入GB9685的本国产品应提交其产品的化学结构和名称，并由指定的检验机构或审查机构确认是否列入FDA或RoHS等允许使用目录，此决定在我国允许使用目录出台之前有效。

　　回收料：回收废料和外购别厂的废料。回用料：企业内部生产过程中产生的边角料，回收粉碎处理后可以用，但必须保证其未受污染，重复使用时不要超过两次且其比例不能过高，以免产品物理性能指标下降。提倡少用。

　　加强产品生产质量控制

　　生产过程控制。如生产直接包装入口食品的一次性餐具正确选择或生产原料片材：选择许可证管理实施后获证企业的片材；选择厚度合适的片材，太薄的片材成型后，餐具产品壁厚薄、挺度差，其负重性能就差，使用中易发生扭转、倾翻，不能采用过量填充无机填料的片材，若企业自身生产片材，更应控制填料的添加量。市场上有些产品采用单层挤出工艺，其碳酸钙或滑石粉的添加量达到70%%以上，导致蒸发残渣指标严重超标，部分产品的蒸发残渣高达7000mg/L，超标230多倍。添加量应视辅材料、设备工艺情况以及产品标准要求而定，不能盲目照搬比例。

　　同时要注意预热温度与时间：吸塑阶段，控制好吸塑（冲压）机模具和片材预热箱温度，过高会使材料分解，产品性能下降；过低难以成型，产品容易出现毛糙、色泽不一、外形缺损等缺陷。灭菌（消毒）与包装：一次性餐饮具直接用于食品的包装，应进行消毒或灭菌，如紫外灯照射等均可，并对其进行有效包装以防尘、防潮、防霉、防污染。包装标识：如奶瓶、水杯、餐具、菜板等产品有明确食品用用途的产品，包装标签或说明书上可不加食品用标识。而非复合膜、复合膜等易与非食品用产品混淆的产品应在其产品包装或标签上注明“食品用”字样。

　　产品质量检验。出厂检验核查中批批委托检验是重点，抽查检验台账是方法之一。从生产企业的成品仓库内，随机抽取主导产品的一种规格进行发证检验。同一原料、同一工艺的产品为一个批次。推荐抽取容积较大、有颜色的产品，便于试验。如果企业同时生产不同原料的产品，则每种原料各抽取1种产品进行发证检验。