国家质检总局机关创先争优活动先进典型事迹摘登

 一马当先创先 身先士卒争优

——国家质检总局机关创先争优活动先进典型事迹摘登

　　“五个好”的忠实实践者

　　——记国家质检总局机关在创先争优活动中涌现出的先进基层党组织

　　创先争优春潮涌动，人民质检书写忠诚。

　　2010年4月中央部署开展创先争优活动以来，国家质检总局机关各支部，紧紧围绕“人民质检、为民服务、以质取胜、创先争优”这一鲜明主题，在“抓质量、保安全、促发展、强质检”上下工夫，不断强化服务理念，拓展服务途径，丰富服务内涵，提高服务能力，创服务发展之先，争服务群众之优，在提升产品质量、工作质量、队伍质量3个方面当先锋、争优秀、创佳绩，涌现出了办公厅、质量管理司、特种设备局、监督司、执法督查司、科技司党支部等“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五个好”先进基层组织。

　　办公厅党支部坚持以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题，深入开展“为民服务创先争优”活动，以活动促工作、带队伍、树形象，形成了“比学赶超”的浓厚氛围。以窗口建设为例，办公厅制定《国家质检总局政务大厅管理考核暂行办法》等规则制度，加强对各窗口及其工作人员的考核；开展岗位学雷锋，在政务大厅评选“学雷锋”服务窗口和“学雷锋”标兵岗位，提升了政务大厅的服务水平和整体形象；加强对窗口工作人员的业务工作流程培训，使其能够充分了解所承办工作内容和办理程序，做到知道得清楚、介绍得明白、办理得顺畅；更新窗口工作人员工作牌、增加党员标志；在大厅待办区提供了能上网的计算机、复印机、打印机、扫描仪以及桌椅、签字笔、老花镜等，细致周到地为来政务大厅办事的群众提供免费服务；加强政务大厅规范化管理，制定统一的行为规范、文明用语、文明忌语等，为各窗口重新购置了计算机、打印机、复印机、资料柜、更衣柜等办公设备，并为政务大厅工作人员统一定制服装；开展群众评议工作，采用发放无记名问卷的方式，请前来政务大厅办事的人员从行政许可事项的公开性、合法性、工作人员态度、处理问题能力等方面进行测评，听取对窗口工作人员服务的意见和建议，不断改进窗口服务。

　　2010年中央部署开展创先争优活动以来，质量管理司党支部以建设实干型集体为目标，狠抓落实、创造佳绩。质量管理工作具有基础性、宏观性和引领性的作用，做好这项工作直接关系到经济社会健康发展和质检事业的未来。为此，质量管理司党支部着力推进3项工作。一是把制定新一轮《质量发展纲要（2011-2020年）》（以下简称《纲要》）作为中心工作，集中力量完成了纲要草案、讨论稿和征求意见稿，鲜明地提出了质量强国的战略目标，召开多次专家和部门论证会议，研究完成了质量强国战略课题报告，广泛听取部门、地方、企业和社会中介组织意见，做好14个部门的协调会签工作。在此基础上，2012年1月11日，国务院常务会议原则通过了《纲要》，并于2月6日以国务院名义正式印发。《纲要》的出台为我国未来10年质量发展奠定坚实基础，为质量工作服务经济社会发展大局指明方向。二是深入推进质量状况分析工作，制定发布了《质量状况分析报告工作制度》，有力地规范了全系统统计工作行为，有效提高了统计工作质量水平。按季度和按年度的质量分析报告得到中央领导的高度评价，多次做出重要批示，为宏观经济决策提供了辅助参考。例如，王岐山副总理在《2010年一季度全国质量状况分析报告》上批示要充分运用好此类分析报告。三是不断深化质量兴省，促进产业结构调整和转型升级。全国共有30个省（市、区）人民政府与国家质检总局签订了合作备忘录，26个省（市、区）开展了质量兴（强）省活动，23个省（区、市）、162个市（地、州）、513个县（区、市）设立了政府质量奖，为实施以质取胜、推进质量强国战略发挥了重要作用。

　　特种设备局党支部努力建立健全良好机制，确保制度上创先争优。该支部综合运用战略思维与系统思想，将创先争优与业务工作紧密结合，努力做到两结合、两促进，实现以活动促进工作，以工作践行活动。在“以质取胜、创先争优”活动中通过中心学习组和青年学习组制度的建立，制定支部活动方案，切实保证创先争优活动的各项要求和内容得到贯彻落实，落实“五个好”的具体要求并逐一进行了公开承诺，接受全体干部群众的监督和点评。活动中，支部领导按照要真正点出问题的要求，开展了集中点评，做到了“敢点评、真点评”，收到了“点得实、点得准”的良好效果。特种设备局支部积极发挥战斗堡垒作用，认真履行特种设备安全监察职责，为服务经济社会又好又快发展做出了应有贡献。2010年万台设备死亡人数为0.66，比“十五”末期下降31%，圆满完成了《安全生产“十一五”规划》确定的万台设备死亡人数控制在0.8人以下的目标。2011年万台设备死亡人数为0.595，比2010年下降9%。近年来，特种设备事故总体上呈平稳下降、万台设备死亡人数明显下降态势。

　　犹如融洽的大家庭，在质检总局监督司党支部，每位党员干部都被“支部”的力量凝聚在一起，心系百姓，情注事业，凝心聚力抓质量、保安全、促发展、强质检。从学习实践科学发展观到加强基层组织建设，从建设学习型党组织到开展创先争优活动，监督司将“精气神”概括为：把维护人民群众的切身利益作为产品质量监督工作的最高标准。正是有了这种“精气神”，2011年监督司对19331家企业生产的156类20965批次产品组织开展了国家监督抽查，查处不合格产品2622批次，曝光不合格企业2567家；审查61类工业产品10472家生产企业，对1030家企业作出不予许可决定，注销撤销250家企业的生产许可证。

　　在9个月的“双打”专项行动及3个月的“双打”网上成果展期间，执法督查司党支部承担了总局“双打”领导小组办公室的职能。执法督查司党支部指挥协调全系统力量，确保“双打”取得实效。指挥、协调全系统各级执法队伍抓重点产品、重点区域，突破重点案件。通过联合各地政府、联合有关部门、联合各区域质检部门的力量，分别查获河北文安假冒名牌日化产品案件、广东非法生产手机案件等一系列大案要案，并就假冒进口葡萄酒问题部署多省、区、市开展联合检查行动，查获8家生产销售假冒伪劣或标识欺诈产品的企业，现场查获涉嫌违法产品8.6万余瓶，货值5000余万元。2011年3月，执法督查司又组织各地质检部门在全国202个地（市）、县，采用碾压、焚烧、填埋等方式集中销毁了价值3745万余元的假冒伪劣产品，有力震慑了制售假冒伪劣产品违法犯罪分子。

　　科技司党支部深入贯彻落实科学发展观，以“三抓一创”为工作思路，在支部建设和业务管理工作中，创新工作方法，提高管理能力，增强服务效果，顺利完成各项工作任务。在科技司党支部，分工非常明确，大家团结协作、顾全大局，在各种急难险重的工作任务中，党支部的战斗力和凝聚力都得到充分发挥。如在应对地沟油、医用明胶等食品和产品质量安全问题时，支部和全体党员主动应对，积极响应，从本职工作出发，组织专家开展调研、技术攻关、技术机构能力建设，加班加点，为事件的应对提供了重要的技术支撑。此外，科技司党支部狠抓廉政管理。支部根据科技工作的特点，在坚决杜绝党员腐败的同时，注重从根本上上好“保险栓”，更加注重预防，拓展从源头上预防腐败发生的可能。从执行公务和日常生活两方面入手，加强监督和互相监督，通过采取前期预防、中期监控、后期处理等措施，在有关审批事项中主动设计受理、审查、批准三分岗的工作机制，在机制上切实地加强了支部党员拒腐防变的能力。

　　“五带头”的模范带头兵

　　——记国家质检总局机关在创先争优活动中涌现出的优秀党员

　　在创先争优活动中，党中央明确提出了优秀共产党员模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。国家质检总局机关在创先争优活动中，就涌现出了骆岚、王英军、杜宏伟、冯斌、白露、龙洁、高广巍等起到“五带头”作用的领头兵。

　　骆岚是法规司法规一处主任科员，承担质监食品、计量、执法等法制工作。在司领导带领下，骆岚专心研究体制调整工作中有关法律问题，及时发现现行法律法规制度与体制调整之间存在的诸多不相适应的规定，作为主要起草人提交的《关于省级以下质监行政管理体制调整相关法律问题的报告》，引起高度重视，各工作建议也得到国务院法制办的认可。2010年10月以来，全国出现大规模血荒的报道纷纷登上各大媒体，她利用周末时间，毫不犹豫捐献了个人一次性献血的最大量400毫升，用自己的实际行动践行了一名中共党员的神圣宗旨，也用自己的实际行动践行了一位人民公仆对祖国、对人民的庄严承诺。

　　计量司工业和能源计量处处长王英军，在“以质取胜、创先争优”活动期间，充分发挥出了党员先锋模范带头作用。工业和能源计量处承担着国家质检总局节能减排办公室的工作，工作任务量大、责任重。能源计量又是全国计量工作的核心，难度大、创新性强。王英军积极学习能源方面的知识，会同总局相关单位积极参与国务院节能减排、控制温室气体排放、发展循环经济、开展低碳工作试点、推广节能灯淘汰白炽灯等各项任务。在计量司领导同事和她的积极努力下，“十一五”期间质检系统节能减排工作取得显著成效，《“十二五”国家节能减排综合性实施方案》全面体现质检职能，成功将“推动重点用能单位按要求配备计量器具，推行能源计量数据在线采集、实时监测。开展城市能源计量建设示范。”等工作任务写入国务院文件。

　　杜宏伟现任国家质检总局通关业务司检务处副处长，他着力参与制定进出口企业出入境检验检疫信用管理的制度体系，推广应用进出口企业诚信管理系统。目前全国有检验检疫信用企业AA级130家，A级1万家，B级20多万家，C级500多家，D级近100家。2012年1月13日，在人民大会堂组织召开了全国检验检疫信用AA级企业暨行业质量诚信企业经验交流会。这些工作对推动全社会更加重视质量工作，维护质量安全，彰显质量诚信，提升质量水平发挥了积极作用。

　　检验司的冯斌工作20年来，始终要求自己政治强、业务精、纪律严、作风正、成绩好。他十分重视学习，提高能力水平。冯斌及时钻研党的路线方针政策，努力学习把握党的重大会议精神实质，学习理解总局党组对检验监管工作的一系列要求，学习理解司领导对检验监管工作和综合工作的一系列要求，不断增强对中心任务的理解力和自觉执行力，不断提高工作的有效性。现在，他每天坚持至少1小时的读书学习。冯斌始终认为，只有把学习作为常态，工作才能进入状态，只有把学习作为起点，工作才有支点。冯斌努力将学习知识转化为工作能力，做到对职责所系的业务工作说得清、道得明，会出主意，能拿办法。

　　“食品安全无小事”。近年来，食品安全问题受到公众的广泛关注，进出口食品安全工作压力大、强度高，作为进出口食品安全局食品安全四处处长，白露以实际行动践行“创先争优”。她迎难而上，认真工作，妥善应对了三聚氰胺事件、毒饺子事件、圣元奶粉事件、昌黎假葡萄酒事件、红瓜子染色、一滴香、台湾塑化剂、燕窝亚硝酸盐等20余起突发事件，具备了丰富的应急处理经验。2011年8月15日，媒体报道浙江工商部门从303批血燕中检出高含量亚硝酸盐，引起国内外媒体、公众极大关注。她连夜带领处里同志开展核查，对近年来全国进口血燕情况摸底，迅速发布风险预警，起草给总局领导的报告，准备对外通报材料等，有力应对了此次突发事件。

　　2010年，龙洁刚刚走上国家质检总局食品生产监管司动物源食品监管处工作人员的岗位，就担负起了乳制品、肉制品、食用油等与群众密切相关的重点食品国内生产加工环节监管、重大安全事件调查处理等重要职责。按照国务院部署，质检系统要于2011年3月底前对全国所有乳制品生产企业完成生产许可重新审核。由于重新审核工作时间紧、任务重、责任大、要求严、影响广，党中央、国务院和社会各界都高度重视、密切关注。按照司领导的工作分工和安排，她积极参与制定重新审核计划和方案、召开全国动员部署会议、开展重新审核督导工作、每日收集汇总和报告各省上报情况、加强与地方局和相关部门的沟通协调等工作。在总局党组的领导下，质检系统上下一心、全力以赴，严格标准和程序，严格审查和检验，做到了程序不免、内容不减、标准不降，圆满完成了乳制品生产许可重新审核任务。重新审核工作获得了党中央、国务院和社会各界的高度评价，中国政府网、新华网、中央电视台等中央新闻媒体做了相关报道。

　　听过国际司郭雪艳讲课或者演讲的人都啧啧称赞：讲得真好！其实，她是用通俗易懂的语言讲世贸的规则，讲改革开放的必要性，讲部门间协调和沟通的重要性。郭雪艳是2011年年初在中国常驻世贸组织代表团任满回国的。在她的“创先争优”承诺中，赫然写着：我热爱我的祖国，我愿意为祖国富强、人民幸福奉献一生。当她第一次坐在中日韩自贸协定可行性研究的谈判桌上时，浑身展现的自信和从容让所有在座的代表为之一振。当对方事后从其他渠道获悉她曾经在WTO/TBT委员会当主席时，还专门打电话表达了敬佩之情。她不慕虚名，更赢得大家的尊重。“一个外交官心里当然要装着祖国，我决不能辜负组织的信任。”

　　高广巍2005年7月到驻总局纪检组监察局工作以来，先后在综合室和纪检监察一室工作。按照中央纪委监察部统一部署，2011年3月他到山东省平原县挂职锻炼，任县水务局党组成员、副局长。挂职期间，高广巍积极开展驻乡进村活动，在平原坊子乡蹲点，与群众同吃同住同劳动10天，驻乡进村持续半年。实地考察了坊子乡基层党组织建设、卫生院建设、小学建设、计划生育服务站等。他还深入掖庄、坊子和大蔡社区两区同建安置点调研农村土地流转情况、中央惠农政策资金落实情况，列席了乡和社区有关工作会议，专题撰写了驻乡进村调研报告。在他和同组人员的共同努力下，平原县一中申请到了校舍改造扶持资金40万元，平原鲁能希望小学申请到了危房改造资金49万元和20台电脑，他本人也为希望工程捐款500元。

　　（本版稿件均由国家质检总局直属机关党委供稿）