八成公众认为 垄断是造成霸王现象的根源

　　今年１１月２２日至１２月１５日，由中国产业报协和首都３０余家新闻媒体联合发起了“２００４中国霸王现象认知度调查”活动。结果显示，有９７．４６％的消费者和法人曾遭遇过霸王现象和霸王条款。８１％的公众认为，长期的垄断经营是造成部分行业霸王现象严重的根本原因。

　　所谓霸王现象，是指在各种交易活动中，不合理，不公平的现象，其主要表现在订立一些不平等的霸王条款。本次调查，除有八成公众认为垄断是造成霸王现象的原因外，认为法律不健全的占５０％；选择地方保护主义的占３６％；认为信息不对称的有２２％；选择商家逐利行为的占１３％。有七成以上公众认为，霸王现象、霸王条款在短时间内不能消灭，有８５．９６％的公众认为，霸王现象、霸王条款会降低我国各行业、企业在国际上的竞争力。

　　有关专家指出，霸王条款是一些经营者单方面制定的逃避法定义务、减免自身责任的不平等的格式合同、通知、声明和店堂公告或行业惯例等，对消费者权利多方限制，严重侵害了消费者的权益。消费者遭遇霸王条款时，要坚决地说“不”，要善于运用《消费者权益保护法》及相关法律，维护自身权益，必要的时候，可向有关行政部门或消协投诉。本次调查结果显示，有５１．２％的被调查对象认为，当遇到霸王条款或霸王现象时，自己是能忍则忍，不采取任何措施的占３２％，希望寻求媒体帮助的占４２％，向消协投诉的占３９．８％。而受到霸王条款或霸王现象侵害后，最终能得到圆满解决的，几乎为零，能得到部分解决的为３．８３％。

　　本次调查结果，公众认为霸王现象比较严重的行业前１０名分别为：电信８７．６％、房地产／物业５４．４％、保险５１．３％、教育３８％、医疗２９．８％、银行２２．５％、铁路１９．８％、交通１７．１％、超市１５．７％。

　　有关专家认为，面对我国进入ＷＴＯ以来的机遇和挑战，霸王条款和霸王现象如得不到有效遏制，将对我国市场经济的发展产生非常不利的影响。所以打破垄断，让更多的工商企业参与到竞争中来，加大对违规者处罚力度，进一步完善法律法规，强化舆论导向和政府监督，既是有效遏制霸王条款和霸王现象的途径，也是我国市场经济发展的必然要求。