近日,16个部委发布的《中医药创新发展规划纲要(2006-2020年)》,就中医药产业本身提出种种规划,从中医和中药两个方面着手培育和健全中医药理论体系、治疗体系、研发创新体系和标准规范体系等。
目前,整个中药产业的产值约700亿元,但行业集中度相对较低,前10名的中成药企业相加仅占有整个中成药市场的23.7%,中药饮片相对较好。2006年我国中药类产品出口达到10.9亿美元,同比增长34.23%。但令人尴尬的是,这些产品都不是以药品的形式通关的,眼下中草药出口也饱受贸易摩擦之苦;而这些地区又多具有几千亿美元的医药市场。
中医药业存在发展瓶颈,一是由于该行业的特殊性所致,中医中药的标准规范难以制定;另外,从业人员和企业的素质参差不齐,也影响到了中医药的推广。
“中医药实际上不仅是一门医学或者科学,更是一种民族文化的东西。”一位多年从事医药行业研究的人士表示。他的言外之意,尽管学术界、业界有着激烈的争论,但在其他药品子行业自主研发能力低的同时,中医药业还是被赋予了国人更多的自主创新药的希望。业内人士普遍认为,此次《纲要》的提出,将在很大程度上促进中医药业发展,或可视为该行业的破题之举。
事实上,中医治疗理论长期存在一些个人经验主义等问题,中医的诊治方法一直很难被标准化。中国协和医科大学校长助理袁钟表示:“中医的长期发展至今还未步入自然科学的轨道,导致如今对中医的批评和质疑始终不断。其实,正像中国的现代医学发展应该学习中医的人文精神和沟通艺术一样,中医的发展业应该学习现代医学的科学思想和方法,两者的结合才是我国医学发展的正确方向。”
我国医药产业的重点子行业化学药,其自主研发能力较弱,新药产出能力也较弱,普药的市场份额一度超过90%,而大部分国际医药制造业中却是专利药占据市场7成份额。在如此情况下,由于中医药业的特殊性,它自然被赋予了国人更多的自主创新药的希望。