日前,南京检验检疫局服装检验员在对报检货物进行检验时,竟在同一天发现三批出口服装产地标识涉嫌欺诈。该三批服装分别为不同公司出口到韩国的羽绒服、出口到意大利的女裤和出口到香港的女上衣,其产地标识无一例外都标明为由出口目的地国家和地区生产,商标均为买方提供。该局对这三批服装进行了不合格处理,对外贸公司相关业务员进行了严肃批评,要求公司更换正确的产地标识,重新检验合格后才予放行。
我国对出口服装标识有十分明确的规定,国家有关部门共同发布的《关于禁止纺织品非法转口的规定》中指出:“凡在我国生产包括来料加工的出口纺织品均不得在标签、挂牌和包装上标示他国或地区的产地”。出口服装产地欺诈行为,不仅会对国家经贸秩序造成不良影响,而且会影响到我国出口服装的信誉。根据中美、中欧纺织品谅解备忘录关于非法转口的处理规定,经双方核查和磋商后,非法转口一旦确定,将对当年或下一年度的全国协议总量作等量扣减。
南京局认真贯彻落实国家质检总局纺织品工作会议精神,将检验监管重点转移到安全、卫生、环保和反欺诈项目方面上来。2006年,共检出出口服装安、卫、环项目不合格货物53批,但未发现产地标识方面的欺诈行为。今年以来,南京地区发现3起出口服装产地标识欺诈行为,这与目前出口服装配额紧缺有关。南京有多家出口服装生产企业抱怨,由于没有配额不得不找有配额的外贸公司高价代理出口,给企业利润带来严重损害。因此,一些手头没有配额的外贸公司,可能会利用第三国或地区的标签向对中国纺织品出口设限的美国和欧盟进行非法转口贸易。去年,我国周边国家(地区)对美、欧纺织品出口快速增长,已引起美、欧相关管理部门的关注,认为中国产品可能存在“非法转口”的行为。
因此,检验检疫部门应加快实行检验监管工作重点转移,严格按照《出口纺织品标识查验管理规定》的要求,加强出口服装标识查验,谨防出口服装产地欺诈行为,维护我国外贸秩序和我国出口服装的信誉。