人才是信息化建设的关键

　　国家质检总局在《“十一五”科技发展规划》中明确提出，下一步质检信息化建设的目标是建立起科技管理信息决策系统、科技资源信息平台和科技信息服务网络，实现技术机构、实验室管理的智能化、自动化，检验测试工作程序化、规范化。要达到上述目标，人才梯队建设是关键。目前，我国质检信息化建设中的人才问题十分突出，创新型和复合型人才总量不足，人才梯队建设滞后等问题，已成为质检信息化建设进程的最大瓶颈。那么，质检信息化对人才都有哪些要求呢？

　　首先，质检信息化建设需要高层次研究型人才。质检信息化建设项目需要依托高层次人才打造“金质工程”，不断研究新理论、采用新技术、拓展新方法、总结新经验。具体地说，研究性人才在信息化建设中有以下作用：一是完善全系统的纵向宽带网，形成贯穿全系统的城（区）域网，实现信息传送的高速、安全和有效；二是建设完善由办公自动化系统、业务应用系统和外网站组成的电子政务门户，为信息资源整合与共享提供技术平台；三是建设涉及计量、标准、质量监督管理和特种设备安全监察、行政执法等核心业务信息化管理系统，促进政府管理方式的优化与创新；四是逐步整合质量技监各类信息资源，加强信息互通和资源共享，为监管和决策提供技术支撑。

　　其次，质检信息化建设需要高效管理型人才。质检信息化建设要想在市场大潮中稳步推进并实现适度规模发展，离不开人才去科学管理，使之高效运行。具体地说，管理人才在质检信息化建设中有以下作用：一是制定操作性较强、切合实际的发展目标；二是架构有效的组织协调机构，使其运转良好；三是掌握、活用系统内外信息化建设的先进经验，促进本地区、本部门质检信息化建设的跨越式发展。

　　第三，质检信息化建设需要实用操作型人才。随着电子政务的进一步推进，办公自动化程度将越来越高，电子文件的产生、传递、存储、归档、保管、利用都将由计算机实行辅助管理，这就需要有一大批能够胜任工作的实用操作型人才。另外，充分发挥电子监管系统、特种设备动态监管系统的应用水平，提高市场监管的有效性；整合检验、检测装备平台，拓展检验检测项目，提高检验检测的精度和效率，也离不开这些实用操作型人才。

　　第四，质检信息化建设需要精通法律事务型人才。信息化建设过程中必然会涉及保密、隐私、知识产权、合同、网络安全等法律问题，法律人才在依法维权、及时、妥善地解决这些问题中起着至关重要的作用。加快质量平安建设，建设法治质检机关、责任质检机关、服务质检机关、效能质检机关，也需要大量精通法律事务的人才梯队提供“三服务”（服务群众、服务政府、服务机关）。另外，在质检信息化建设进程中，也必然会涉及一些难以在现有的法律框架中得到解决的新问题，这种不确定性使得对法律人才的需求更为迫切。

　　高层次研究型人才是质检信息化建设的主导力量，管理效率型人才是信息化建设的支撑力量，实用操作型人才是信息化建设的基础力量，精通法律事务人才是信息化建设的保障力量。这四种人才以其各自的专业技能，为构筑质检信息化建设的体系大厦提供了重要支撑，因此，不能把这四者割裂开来，而应当把他们作为一个有机的整体来看待，使他们相互依存、相互配套、相互促进，共同发挥作用。

　　（作者单位：河北省张家口市特种设备监督检验所）