创新是质监工作的不竭动力
——学习《质量发展纲要(2011-2020年)》的体会
《质量发展纲要(2011-2020年)》(以下简称《纲要》)的出台,昭示着质量工作又一个崭新的起点。作为一名质监工作者,笔者在备受振奋的同时,也深感责任重大。
《纲要》中指出“把创新驱动作为质量发展的强大动力。加快技术进步,实现管理创新,提高劳动者素质,优化资源配置,增强创新能力,增强发展活力,推动质量事业全面、协调、可持续发展”。对于质监工作的创新,笔者认为可以围绕以下几方面来进行:
一是创新工作机制。要不断完善质监工作机制,构建政府监管、市场调节、企业主体、行业自律、社会参与的质量工作格局,充分运用经济、法律、行政等手段维护质量安全,充分发挥市场和企业在促进质量发展中的能动作用。争取政府质量综合管理和质量安全保障能力投入,不断提升质监部门的履职能力。强化质量准入退出机制,发挥质量监管职能作用,对与百姓生活密切相关的产品,特别是食品,市场准入门槛要进一步提高。逐步健全缺陷产品和不安全食品召回制度,对不能满足准入条件、不能保证质量安全和整改后仍然达不到要求的企业,依法强制退出。创新质量发展激励机制,积极争取地方政府出台质量奖励制度,对质量管理先进、成绩显著的组织和个人给予表彰奖励,鼓励企业积极开展争创质量管理先进班组和质量标兵活动。大力实施名牌战略,努力培养出更多有地方特色的名牌产品。
二是创新工作方法。要继续加大执法打假工作力度,深入挖掘案源,深层次地开展传统领域的执法工作,积极完成专项执法打假和百姓关心、政府关注的重点领域执法工作。要全面做好食品安全工作,结合本辖区实际,制定出切实可行的监管举措,确保食品安全不出问题。扎实做好特种设备安全监管,加强使用环节特种设备安全监察工作,特别是继续做好小型立式锅炉的隐患排查和专项整治工作,对公共聚集场所的特种设备实施重点监察,杜绝特种设备事故的发生。尽快完善特种设备事故应急救援体系建设,组织开展应急救援演练,增强应对突发事件的处置能力。同时加强特种设备作业人员管理,不断提高作业人员水平。全面提升质量管理水平,加快质量诚信体系建设,尽快建立生产企业信用档案,逐步实施质量信用分类管理。做好质量状况分析工作,及时向上级提交质量状况分析报告,防止区域性、系统性、行业性质量安全风险发生。积极开展标准化工作,夯实质监工作基础,强化企业产品标准责任主体意识,做好企业产品标准的注册登记和标准备案工作,消灭无标生产。深入开展计量工作,不断巩固“计量惠民”工作成果。大力开展宣传工作,结合“3.15”、质量月等宣传活动的开展,将我们日常工作的亮点挖掘出来,宣传出去,营造人人关注质量的社会氛围。
《纲要》的出台充分体现了党和国家对质量工作的高度重视,我们要紧密结合地方发展实际,积极思考如何更好地抓住发展机遇,甚至创造发展机遇,突出发展这个主题,把握好质量安全这个基础和底线,走创新发展之路,同时要遵循质量工作发展规律,进一步解放思想,坚持思想先行,创新理念,更新观念,推动地方经济又好又快发展。
(作者为内蒙古巴林左旗质监局局长)