检验检疫部门担负着行政执法的职能,如何建设服务型政府,是摆在我们面前的一个重要课题。因此,加强学习型机关建设具有重要的意义,对于全面贯彻科学发展观、加快职能转变和管理创新、构建社会主义和谐社会是非常必要的。
建设学习型机关是构建社会主义和谐社会的必然要求
建设学习型机关,体现了科学发展观的根本要求。科学发展观的核心是以人为本,促进经济社会的全面、协调、可持续发展。落实科学发展观,不仅要求政治、经济、社会和谐发展,而且要求各级国家机关和谐发展。检验检疫作为国家执法机关,更应不断提高职工的思想道德素质和科学文化水平,跟上时代的步伐,实现新的历史性突破。实现这种突破的最佳途径就是持续学习、终身学习、全员学习,这样才能最大限度地挖掘创造潜能。
建设学习型机关,是推进检验检疫自身职能转变的基础。检验检疫部门的工作重点正在向涉及安全、卫生、健康、环保、反欺诈方面转移,从而加大对进出境敏感商品,有毒、有害物质和进出境动植物及其产品、食品的检验检疫把关力度。如何转变传统的检验检疫监管模式,适应新的外贸形式的需要,就需要开拓思路,勇于创新。而建设学习型机关就是实现这一切的基础。
建设学习型机关是构建和谐检企关系的基础。企业监管是检验检疫工作的关键。科学化、系统化的检验检疫业务,必须依靠检测技术,依靠强有力的监管,才能具有权威性,才能构建为企业服务的发展环境,才能构建政府机关与企业、机关与职工、行政执法人员与企业监管人员各负其责、各行其职的和谐检企关系。
建设学习型机关是深化检验检疫改革的关键。如何构建一个高效、规范、运转有序的检验检疫工作机制,提高把关服务的效率,让服务对象满意,让社会满意,这是构建和谐机关的一个很重要的内容。面对电子监管、电子通关建设的快速发展,如何熟练运用信息化手段,提高效率、有效监管,学习和创新就显得尤为重要。我们要围绕检验检疫工作实际,教育引导职工树立与时代相适应的学习理念,树立终身学习的理念和学用结合的理念,在组织引导上下功夫,在开拓创新上见成效。业务主管部门要结合国际国内的新形势,探索改变传统的监管模式,创新工作方法,完善通关放行制度,适应“大通关”建设的要求,提高快速应对突发事件的能力等。
重点提高素质,加强完善机制
检验检疫机关作为行政执法部门,我们的一举一动直接影响到党和政府形象,因此必须在工作中体现“三个代表”重要思想。基于这一点,当前应该重点突出对党的基本理论、基本路线、基本纲领的学习,对科学发展观、正确的政绩观、人才观、群众观的学习,更要突出对道德规范与法律基本常识的学习,学好社会主义荣辱观,促进良好社会风气的形成与发展。把解放思想、实事求是、与时俱进,体现在自己的工作中,只有这样才能把为企业服务作为主观意愿,努力维护企业的合法权益,理解和解决企业的实际困难,为企业的发展出谋划策,为企业提供热情、周到和高效的服务,创造和谐的经济发展环境。
提高业务素质是建设和谐检验检疫机关的关键。面对越来越复杂的国外贸易的技术性措施,只有加强学习研究,才能提出对策。只有明确学习目标,拓展学习领域,增加学习交流机会,培育专业技术学科带头人才能落实“科技兴检”战略。