推迟不是放弃 WAPI标准之争犹存变数

不管是联通的ＣＤＭＡ、移动的ＧＰＲＳ，还是电信和网通的ＰＨＳ卡，如果可以快速地覆盖ＷＩＦＩ，就可以打败ＷＩＦＩ标准，用ＷＡＰＩ去打它没有意义

　　4月22日，

国务院副总理吴仪在中美商贸联委会上，与美方代表签署八项协议和换文，其中包括一项名为美国对华“高科技出口最终用户访问换函”的协议。根据该协议，美方将通过行使一项名为“使用监督权”的有限定权力，监督对出口到中国的高科技产品的使用。作为代价，中国方面则在ＷＡＰＩ标准和打击盗版两方面作出让步。

以让步换高科技产品

　　据悉，美方监督权一旦得到落实，美方将重新复核美方对华高科技出口限制清单上的各项产品，并派代表来华检查美国高科技产品的使用情况。

　　此前，美国在无线技术、雷达技术、软件、加密技术、安全技术、芯片技术等高科技领域，大多对中国采取有限度进口策略，对相关产品在中国市场的合资建厂、销售、研发等方面亦有严格控制。因此，业界人士对该项协议的达成均持赞赏态度。

　　“更多美国的高科技设备出口到国内，意味着中国在相关领域将迅速填补空白，对中国高科技的长远发展有利，但对于解决美国的贸易逆差则影响很小。”环球通卡网络通信有限公司常务副总吕京合对《财经时报》表示。据吕透露，去年初他曾想引进一套带有军方色彩的无线通讯设备，美国厂商在向美国政府咨询后也无疑义，但在去美国办理签证时，却被美方拒签。“由此可见美国对高端技术的控制之严”。

　　不过对“使用监督权”的可操作性，有业内人士表示，“可能的方式是中国方面先列出清单，美国在此范围内选择可以出口的产品，不在清单之列的产品则可能暂缓对华出口”。

打击盗版不宜过分

　　对中方在知识产权领域的让步，业内人士亦评价不一。“中国是盗版最大的受害国，中国自己本来就应该积极打击盗版，而不需在美国的敦促下才去做。”在无线上网领域有10年经验的株式会社ＭＮＥＴ ＰＨＳ上网卡主管彭兴旺表示，中美之间的观念和贸易都应通过沟通来解决。

　　据共创开源联盟顾问袁盟教授介绍，美国原先在ＬＩＮＵＸ软件对华出口方面，也是限制极严，“加大软件进口而牺牲眼下尚不成规模的ＷＬＡＮ领域的安全标准，利大于弊”。不过他表示，国内软件领域的盗版，更多发生于通用软件领域，在以国产软件为主的行业软件市场，则不是主要问题，不宜过分打击盗版。

　　互联网分析人士方兴东则认为，中国作为后发国家，应该尽量降低技术引进的门槛，在ＷＴＯ规限内实行相应的知识产权保护措施，而不应向美国看齐，否则将对中国高科技领域造成相当冲击，“这个问题比ＷＡＰＩ国家标准的实行与否更大”。

推迟ＷＡＰＩ不是放弃

　　根据协定，中方将无限期推迟原拟强制执行的ＷＡＰＩ标准，改由中国标准化管理委员会与国际标准组织（如ＩＥＥＥ）共同开发新的ＷＡＰＩ标准，以让国外企业不必再通过同中国企业合作来获得ＷＡＰＩ授权。

　　“国家推出ＷＡＰＩ标准的战略着眼点很清楚，就是在ＷＬＡＮ这个逐渐增长的市场，中国不能做一个纯粹的旁观者。有了自己的技术专利，才有与人谈判的基础和接口，这样一个标准战略，非同儿戏，不可以说废止就废止的。”中国宽带无线ＩＰ标准工作组发言人刘朝阳对《财经时报》表示，此番中方承诺的无限期推迟标准执行时间，并不意味着放弃该标准，而是一种变通和有限度的妥协。

　　互联网分析师吕伟刚则认为，ＷＡＰＩ当初上马本就很仓促，除采取强制手段外，还采取投资授权而不是免费和公开标准的方式，导致上下游企业难以跟牌；而实行内外有别的授权方式，也给国外企业以质疑该标准违反国民待遇原则的口实。

　　“要打败ＷＩＦＩ很简单，不管是联通的ＣＤＭＡ、移动的ＧＰＲＳ，还是电信和网通的ＰＨＳ卡，如果可以快速地覆盖ＷＩＦＩ，就可以打败ＷＩＦＩ标准，用ＷＡＰＩ去打它没有意义。” 彭兴旺如此表示。