桐乡局积极践行浙江局“十五字”工作方针

　　2011年，浙江省桐乡市质监局在嘉兴市质监局和桐乡市委、市政府的正确领导下，围绕浙江省质监局“优服务、严监管、强素质、上水平、争一流”的十五字方针，发扬“团结、进取、卓越”的质监精神，以质量强市为工作主线、以确保“三个安全”为工作底线、以转型升级为主攻方向、以队伍建设为固本之基，深入开展行风评议及“三个一百”活动，着力提升依法行政能力、技术支撑能力和民生保障能力，各项工作稳步推进，取得了2011年度地方政府和嘉兴市系统工作目标考核双优及作风效能建设先进部门的佳绩，实现了“十二五”的良好开局。

　　一、紧贴中心“优服务”。坚持以政府推动为主导，围绕“全面、深化、特色、实效”的总体要求，深入实施“一三五七”工程，使质量强市建设由“粗线条”变成“细措施”，由“软任务”变成“硬指标”，工作成效明显。桐乡市以质量强镇促质量强市，在嘉兴市率先出台了质量强业（企）实施意见，以“一镇强一业”活动为载体，全力推进强镇强企活动。质量强市工作获得王建满副省长批示肯定。桐乡市产品监督抽查合格率91.62%，质量指数93.71，质量总体水平保持高位平稳。深入实施名牌战略，全年共有2个产品获得浙江名牌，9个产品获得嘉兴名牌。累计15家企业获准使用“濮院毛衫”省级区域名牌，区域名牌对块状产业辐射带动作用显著；深入实施标准化战略，以标准创新提升行业地位，制修订并发布实施1个国际标准，1个国家标准，1个浙江省地方标准，5个行业标准，2项标准获得省级立项，4家企业获得省级标准创新型企业称号，6家企业获得嘉兴市级称号。

　　二、民生民安“严监管”。坚持民生为重、民安为先，倾力服务“平安桐乡”建设。以强化基层站所建设、优化基层监管力量为抓手，初步构建起“小站小局”工作模式，“站所+三员+网格+分类”的质量安全区域监管模式初步形成，开展重点行业、重点产品精细化监管，着力提升区域安全监管有效性。全年共出动执法人员2194人次，检查各类企业935家，立案查处案件168起，其中移交公安部门的重大案件7起，捣毁制假窝点5个，严厉打击各类质量违法行为，“三个安全”保持持续平稳。全面推广《桐乡市推进食品生产企业落实主体责任指导手册》；重点开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作，加强对生产加工环节的监督检查和整治力度。加大安全隐患排查治理，发现各类隐患103起，整改率100%，全年无重大事故发生。积极探索与教育、旅游等部门的联动，实现特种设备安全的“大监管”。实行重点产品质量分类监管，开展蚕丝被、羊毛衫、皮鞋、皮草（革）行业专项整治和分类监管工作，重点开展蚕丝被质量整规工作，合格率由去年的69.23%提高到今年的81.25%，质量指数由去年的79.01提高到今年的96.02。9月，全省蚕丝被行业质量规范和提升现场会在桐乡举行，努力推进块状产业持续健康发展。

　　三、能力提升“强素质”。坚持“制定规划抓载体，落实到位见实效、建章立制求长效”的学习教育机制，全年共开展培训18次，参加人数375人次。注重人才引进及培养，现有硕士研究生10人，中级及以上职称16人。联合陕科大在桐乡设立工程硕士教学点，11名职工参加学习深造。通过完善大教育大培训机制，依法行政工作取得显著成效，首次获得桐乡市依法行政工作先进集体称号，以及行政许可、行政处罚案卷“双十佳”殊荣。抓载体：制定年度学习计划，突出重点、创新载体，定期与定向相结合，务虚与务实相结合，加强教育培训，提升干部职工综合素质；技术机构开展“半小时，大操练”活动，利用每个工作日半个小时时间，分阶段推出内部培训系列课程及讲座。见实效：以“学习促业务，教育重实效”为目标，设立“质监开放日”，邀请服务对象、行风监督员等参加，有效搭建起与社会各界的互动交流平台；参加省局及国家认可委组织的能力验证10项次，结果均为“满意”；参加国际羊绒＆驼绒制造商协会循环试验，5个样品结果均为“满意”。求长效：把握重点，创新形式，努力探索，通过建立健全法制培训长效机制，把依法行政理论和法律知识培训纳入领导干部理论培训学习的总体计划。每年定期开展为期一个月的行政执法人员学习培训活动，邀请法院、检察院、纪委、党校等专家领导讲课，并对一线执法人员开展应知应会内容考试。

　　四、平台打造“上水平”。坚持把检验检测公共技术服务平台建设作为提升技术支撑能力和服务产业转型升级的重中之重来抓。努力打造集“检验检测、科学研究、创意设计、标准研究、品牌培育、技术培训”六位一体的公共技术服务平台。“检测能力”大步提升。技术机构全年共完成检验批次17766批。出具的检测报告差错率≤1%，对客户承诺和协议商定的检测期限超差率为零，检测工作和服务态度的客户满意率≥98%。“科研创新”硕果累累。省中心承担的“羊毛纤维高效节能微波烘干技术应用研究”项目被列入质检总局科技计划项目，“毛皮加工废水循环使用系统技改”项目被国家工信部立项为应用示范项目，甲醛捕捉剂及“生物整理技术应对欧盟‘纺织品生态标签’认证”技术项目均填补了国内相关领域空白。“帮扶企业”助力转型。深入开展“千家企业质量帮扶”活动，组织开展专家组团服务，帮扶企业300余家次，培训人员1290人次。在毛衫企业制定推广《绿色后整理联盟标准》，比使用传统工艺毛衫产品的抗起球和色牢度两项质量指标提升0.5个级别以上，每件羊毛衫附加值提高10-20元；在6家毛衫企业推广使用“濮院毛衫”区域名牌，企业销售产值均比2010年增加约2000万元，增幅达20%；皮研所在国内率先翻译发布了美国制定的《2010年毛皮标签详情规范》，并及时向企业进行宣贯，通过提供专业性的分析测试报告，帮助企业应对技术性贸易壁垒，有效防范贸易纠纷，挽回经济损失6000多万元；成功研制出甲醛捕捉剂，填补了国内该领域的空白，该产品的推广使用可以为皮草行业间接创汇400多万元。

　　五、队伍形象“争一流”。坚持以行风促政风，强党风塑廉政。进一步加强党风廉政建设，进一步深化文明满意创建，队伍形象“百花齐放”。省系统第二届“五大十佳”评选“双喜临门”，省羊毛衫中心和濮院质监站分别获得“十佳实验室”和“十佳文明窗口”称号；文明创建工作“亮点频出”，桐乡局被评为桐乡市满意行业，并作为桐乡市唯一一家典型展示单位，被桐乡市纪委推荐为嘉兴市满意行业；基层文明满意创建“满堂红”，基层满意站创建所实现全覆盖，濮院质监站被推荐申报了嘉兴市服务民生满意站所，文明满意创建工作走在系统前列，民主评议行风满意率达99.24%，位列桐乡市评议单位前茅。