大连:牌匾呼唤抗风标准

　　一些巨型广告牌折腰，主要原因是风太大，不过质量也有问题

　　牌匾弱不禁风呼唤抗风标准
　　●本报记者走访中发现大连市广告牌匾抗风能力存在一定隐患
　　●有关人士认为应尽快出台政策法规，最好在广告牌、工地围挡的安装过程中进行抗风实验

　　在3月4日刮起的狂风中，大连市街头的户外广告牌、路边商家的广告灯箱、百年老树、工地成排的围挡，这些平日里城市中的“巨无霸”遭受了一次严峻的考验，全市上百处广告、牌匾遭遇风损。这原因当然主要是风太大，但牌匾制作自身也有问题。记者在采访中发现，不少高悬户外的广告牌匾在安装工艺、固定材料等方面都存在一定的抗风隐患，而大连市相关法律规定中还未对户外广告牌匾的抗风能力作出明确的要求。

　　30多块巨型广告牌被吹倒

　　3月5日、6日两天的采访中，记者从大连市城建部门了解到，全市户外广告牌在大风天气中受损总数接近200块，其中有30多块是巨型广告牌。在沙河口区绿波桥附近，不到200米的距离内就有3块高度超过20米的巨型广告牌被风吹倒，不少道路被堵塞，一些广告牌附近的市政设施遭到损坏，目前清理工作仍在进行当中。记者在绿波桥的清理现场见到，这些广告牌的广告面总面积达到200多平方米。清理工人告诉记者，广告牌的总重达到15吨，他们只能用气割装置将广告牌分解运走。

　　除了巨型广告牌在风中纷纷“折腰”外，大连市大小商家户外悬挂的灯箱广告、门头牌匾以及工地的围挡损失也很大。沙河口区白山路街道城管科负责人崔岩军告诉记者，仅在该街道辖区范围内，就有40多处商业门头牌匾被风吹毁，被完全吹倒的工地围挡4处，总长度数百米。目前他们正在市区两级政府的领导下全力清理被毁的广告牌匾，并帮助商家进行整修和维护，要求产权单位立即拆除未完全损坏但摇摇欲坠的空中悬挂物。

　　受损牌匾多不考虑抗风

　　采访中记者了解到，不少广告、牌匾及工地围挡遭遇风损的原因与其安装方式、使用材料均有关系。在沙河口区西安路附近一些商家门前，记者看到断裂的牌匾和广告牌安装处的铆钉很细小，与建筑物的连接根部使用的是轻薄窄小的三角铁结构。崔岩军说，在善后处理工作中他们发现，90%以上的受损广告牌匾使用的是三角铁焊接结构，一些被风吹倒的巨型广告牌用料也是如此。“从实际情况来看，目前大连市的广告牌匾一般使用的是实体铁板加三角铁焊接的材料及安装方式。在大风刮来时，由于广告牌表面面积大，压力都转移到了支撑架上，这样很容易造成架弯牌倒，这次风暴潮中倒伏的广告牌不少是这么折断的。”崔岩军介绍。此外，一些广告牌、门头牌匾在安装时侧向牵拉的夹角很小，这使得广告牌头重脚轻不平衡，也很容易在大风中造成事故。

　　记者从大连市一些受损广告牌匾的产权单位了解到，他们的户外广告、牌匾等都是委托广告公司制作并安装的，在安装协议中他们一般只注意广告牌面积、位置等问题，对于抗风能力多不注重。而动辄长度超过百米的工地围挡大多是建筑单位自行安装，在设计安装时更很少考虑抗风问题。

　　大连市一家广告公司经营部的陈经理向记者提供了该公司户外广告的安装标准，其中抗风能力只是含糊地标为：强。但这个“强”究竟相当于何种标准则没有明确说法，据陈经理称“大约相当于6级”。“说实话，在这次狂风天气前我们也没有过多考虑过抗风问题，想不到在这次风暴潮中受损严重，今后我们将引进国内一些先进的抗风广告牌技术，在设计安装时也要考虑诸多问题。”陈经理表示。

　　大连市广告牌匾 尚无明确抗风标准

　　记者从大连市城建部门了解到，2002年10月6日开始实行的《大连市城市户外广告、牌匾设施管理办法》第15条规定，设置户外广告牌匾须由安全鉴定机构或设计单位进行安全鉴定，施工严格按标准进行并达到安全要求，设置单位应定期对城市户外广告安全状况进行检查，确保安全。但记者在采访过程中，不少受损广告牌匾的产权单位表示，自己并不清楚设计、施工单位有没有相关安全资质，至于“定期检查”也少有人做。

　　采访中，不少受损商家表达了希望有关部门统一广告牌匾抗风标准的心愿。多年从事户外广告牌匾管理工作的崔岩军也告诉记者，在我市对广告牌的管理规定中，虽然对安全提出了要求，但并没有明确规定广告牌的抗风能力和等级标准。“在北京、上海等地区的管理规定中，明确要求户外广告牌至少能抗8级以上大风，否则不予安装审批。大连是个北方临海城市，大风天气频繁，出于对自然情况的考虑，我认为有关部门也应尽快出台政策法规，最好在广告牌、工地围挡的安装过程中进行抗风实验，在确认安装地的常年风力风速后制定安装方案，并进一步明确这些户外悬挂物的抗风能力及等级标准。”崔岩军表示，增强广告牌匾的抗风能力可以通过使用柔性材料、加大广告牌的地基深度、在广告牌表面“开孔”减小受力面积等方法来实现。