瞿素芬:呼吁政府重视标准化工作

瞿素芬代表发言


小组讨论现场

　　针对目前国际上通过提高产品技术标准设置技术壁垒，来限制他国产品进入市场的现状，今天在浙江代表团小组讨论时，全国人大代表、浙江省质量技术监督局局长瞿素芬呼吁政府重视标准化工作。　　

　　现状：我省出口企业有33.6%遭遇国外技术壁垒

　　“从我省这几年情况看，出口产品存在的受国际技术贸易壁垒影响的情况十分严重。据调查，2005年我省出口企业中有33.6%遭遇国外技术壁垒，造成的经济损失每年也在上升，从2004年的25.5亿美元，上升到2005年的58.5亿美元，增幅超过一倍，经济损失居全国第二，仅次于广东。制造业企业、民营企业、出口规模较小的企业是遭遇壁垒的‘密集区’，制造业企业受影响率达56.1%。”瞿素芬代表透露的这些调查数字令在座代表不禁动容。

　　随着整个全球经济的增长放缓，国际经济贸易壁垒抬头，逐步从政策性壁垒转到技术性壁垒，这成为发达国家限制进口的主要手段，也是我国产品出口的主要障碍。作为出口大省的浙江，影响更是首当其冲。

　　标准化落后已成为企业出口频频遭遇技术“壁垒”的重要原因，瞿素芬在讨论会强调。

　　这几年，美国、日本等国纷纷参与标准化运动，把本国标准上升为国际标准，阻止其他国家产品进入市场。目前，国际上有三大标准化组织——ISO、IEC、ITU，担负着标准的制定权，其中美、日、德等五国控制着制定权的60%以上，我国则不到2%。在国际标准制定中缺乏主导权，这样情况下制定的国际标准，就成了我国产品出口时的“绊脚石”。

　　尽管各地政府现在也开始重视这个问题，并鼓励企业参与标准化制定。浙江是经济大省，但企业参与标准化活动相对落后。说着，瞿素芬又报出了一组统计数据，“据不完全统计，浙江企业仅参与了350项国家标准的制定，占现有20140项国家标准的1.73%。浙江企业参与国际标准制定的数量不到10家。”

　　“标准化的确是个非常重要的问题！”瞿素芬的发言让代表纷纷加入讨论。而她也提出了改变现状的一些建议：

　　第一，政府要加强对标准化工作的领导，由于标准化涉多个行业涵盖面广，协调难度大，建议政府成立相应的协调机构，组织相关部门各负其责全面推进标准化。

　　第二，政府要加大标准化工作的投入，支持企业开展重要技术标准研制，争取对国际国内标准的制定权。

　　第三，立足产业优势和外贸出口结构，加强突破国际技术贸易壁垒的工作。要围绕农业、先进制造业、服务业，针对农产品、食品、机电等行业和产品，研究突破技术壁垒的对策。

　　第四，建立技术标准与技术创新的协同推进机制，注重科技成果尤其是具有自主知识产权的专利技术形成技术标准，加快科技成果产业化。

　　“标准无处不在。不仅在工业、农业，而且在旅游业、餐饮业都需要标准来进行规范。就拿鲜榨果汁打个比方，三个水果放进去榨出来是果汁，十根水果榨出来一样也是果汁，没有标准消费者的利益就难得保障。”

　　“有些地方政府对企业拿到一个驰名商标、名牌产品，就奖励五十万、一百万，我认为，更应该奖励参与国内、国际标准制定的企业。”瞿素芬最后说。