海南海口努力构建食品安全长效监管机制

　　今年以来，海南省海口市工商局针对流通环节食品经营点多、面广、线长、经营者素质不一等情况，从构建和谐发展的大局出发，以流通环节食品安全监管制度建设为着力点，努力构建长效监管机制。

　　抓好“四进”工作，扩大宣传覆盖面。即通过组织开展贯穿全年的进社区、进学校、进农村、进企业活动，大张旗鼓地开展食品安全宣传教育。今年来共召开食品生产经营企业和个人户代表座谈会8次，举办食品检测、食品安全、乳制品监管等培训班8期，培训食品经营人员1600人（次）。

　　绘制“一书三图”，明确监管责任。该局按照流通环节食品安全监管八项制度和省工商局的规定，组织编制了“一书三图”（即：食品安全经营承诺书、辖区食品经营布局图、监管人员责任区分布图和食品安全监管“六查六看”执法统筹（分解）图），并在全市工商所中实行“一书三图”监管责任制，辖区工商所与食品经营户全面签定《食品安全经营承诺书》。

　　健全“三项制度”，形成长效监管机制。该局着力加强和完善食品经营企业的制度建设等基础工作。首先建立食品经营企业经济户口档案。对全市从事食品经营的11659户个体户、企业逐一建立监管档案和经济户口，对使用食品添加剂加工食品的企业和小作坊实行备案登记，对其经营情况和违法行为查处情况逐一记载；其次建立等级信用分类。“三无”标识食品的违法行为及时进行曝光。

　　落实“三查”措施，形成联动格局。加大对城乡结合部和农贸市场等重点部位无证照流动食品的查处，逐步形成了从城区至城乡结合部，从农贸市场至周边农村，从重点监管街道至大、中、小学周边无缝隙的流动食品监管工作格局；从严查处制售假冒伪劣食品行为，该局把各类批发市场、集贸市场、小加工作坊、小食品店等作为重点部位加强监管，定期与食品、卫生、质监等部门联合执法，大力清剿流入农村和校园周边的假冒伪劣食品。