中国食品安全链式防控技术与管理年会召开

严把食品安全 扩大对外贸易

——中国食品安全链式防控技术与管理年会在山东烟台隆重召开

　　2011年12月18日， 中国食品安全链式防控技术与管理年会暨第二届中国外向型企业自主品牌（烟台）报告会在山东烟台金海湾酒店召开。该会议由中国食品杂志社、《中国国门时报》主办，烟台出入境检验检疫局协办，烟台市人民政府、聊城市人民政府对该会议的召开给予了大力支持。本次会议由知名CCTV主持人刘栋栋、央视网《商界中国》主持人董涛主持，商务部原副部长、中国国际经济交流中心秘书长魏建国，中国食品工业协会副会长张志祥，商务部配额许可证事务局副局长李世光，国家工商总局商标局巡视员杨沫和，全国政策科学研究会副会长、北京大学当代企业文化研究所副所长赵琛等领导应邀出席会议。中国食品科学学会、中国检科院专家，知名企业家以及近300名食品企业代表也参加了会议。
 

　　会上，烟台市人民政府副市长李树军首先发表了热情洋溢的欢迎词，聊城市人民政府副市长蔡同民致辞道贺。中国食品杂志社主编魏传峰、中国国门时报分别代表主办方致辞并介绍了会议情况。
 

　　明年要做好贸易大战准备
 

　　“明年的贸易形势将是不可预测的一年。”商务部原副部长、中国国际经济交流中心秘书长魏建国用这样一句话拉开了大会的序幕。
 

　　在他看来，明年欧洲债务危机问题将对中国外贸企业产生非常大的影响。比起希腊的债务，他更担心的是意大利，意大利作为欧盟第三大经济体，如果它的融资不能顺畅，无法支撑其债务，将会产生不可预知的结果。
 

　　明年中国要做好贸易大战的准备，除了欧美等发达国家外，许多新兴国家也将成为贸易战争的对象。而技术性贸易壁垒将成为贸易战中最常用的手段，这将会加大中国外贸企业的出口难度。中国外贸企业，特别是食品类企业要做好充分的准备。
 

　　我国食品工业及食品贸易发展迅猛
 

　　会上，中国食品工业协会副会长张志祥对2011年中国食品行业发展环境与趋势进行了分析。据张志祥先生介绍，2011年，中国食品工业增长较快，规模继续扩大。据统计，今年1~9月份规模以上企业超过3.1万家，从业人员近650万，完成工业总产值超过55500亿元，同比增长31%，按此增招比例预测，2011年全国食品工业总产值预计达到7万亿元。专家预测，2015年我国食品工业总产值将达到12.7万亿元，利税达到1.6万亿元。
 

　　在进出口贸易方面，据国家质检总局进出口食品安全局处长汤得良先生介绍，1980年全球进出口食品贸易总额4577亿美元，2009年全球进出口食品贸易总额20009亿美元；1980年中国进出口食品贸易总额63亿美元，2009年中国进出口食品贸易总额806亿美元；2010年中国进出口食品贸易总额1208亿美元，同比增长32.2%。29年间，全球食品贸易增长幅度5倍，平均年增长率为5.7%，而中国食品贸易增长幅度13.5倍，平均年增长率为9.4%。
 

　　目前我国食品安全形势依然严峻
 

　　虽然我国食品工业发展迅猛，但目前我国食品安全形势依然严峻：(1)重大食品安全事件时有发生；(2)食源性疾病和群体食物中毒事件发生较多；(3)食品质量不合格、不达标问题比较突出，食品安全隐患大量存在；(4)食品保健品虚假广告误导消费者的现象比较严重；(5)环境污染造成的食品安全问题经常发生。
 

　　中国检科院综合监测中心常务副主任仲维科先生分析了造成我国食品安全问题的主要原因，有以下几个方面：(1)食品生产链加长，而一家一户的生产模式又不能很快改变；(2)我国的“食品文化”是造成我国食品安全事件频发的另一个原因；(3)对于食品安全，科学发明没有用到正道上；(4)监管模式很难做到无缝连接和经营者的道德缺失。
 

　　在进出口贸易方面，我国进出口食品安全依然面临着严峻的挑战，据烟台出入境检验检疫局局长昃向君介绍，该挑战包含3个方面：(1)我国食品安全标准普遍落后、实用性不强、缺少技术性数据等问题的制约。(2)官方实验室检测能力及快速检测方法落后：实验室检测能力的增长与出口商品数量的增长不适应，实验室缺乏快速分析手段；缺乏对掺假食品的系统监测数据及检测鉴定技术。(3)企业自身的认识与诚信不同：部分企业唯利是图、不讲诚信，把不该用于食品的物质加入食品，把违禁药物用于农牧生产。
 

　　企业必须学习国外规则
 

　　对于食品企业如何应对外贸中技术贸易壁垒，国家质检总局进出口食品安全局处长汤德良说：“了解规则，才能进入国际市场；使用规则，才能占领国际市场；制定规则，才能创立国际品牌。”
 

　　谈到了解国际规则，昃向君在演讲中提到一个实例，烟台某企业出口日本农产品，结果被退了回来。最后查完原因后发现，原来日本的这一产品的标准早在两年前就已经改了，而这家企业在生产产品的过程中还是按照两年前的标准生产的。
 

　　因此，企业要想从事食品外贸业务就必须学习了解国外的规则，并且应用到生产中去，最终能够成为规则的制定者。这才是中国食品外贸企业的成功之道。
 

　　食品如何实现真正的“安全”
 

　　对于进出口贸易的食品安全，烟台出入境检验检疫局局长昃向君给出了自己的答案：政府监管部门应提前介入，密切关注国外法规动态；认真研究国外法规标准，适时反制；参照并完善我国标准。进出口企业重视国外法规标准、重视食品质量、提高风险防范能力的同时，诚实守信。
 

　　而中国检科院综合检测中心常务副主任仲维科则认为，由于“检测标准不可能包括所有项目，并且检测项目永远落后于实际污染情况”等原因，再完善标准和检测也解决不了食品安全。其给出的结论是，“食品安全不是测出来的，是生产出来的”。