中国正式加入WTO已经整整10年了。10年来,中国经济实力不断增强,国际地位也越来越高,甘肃检验检疫局紧跟时代步伐,攻坚克难、锐意创新,努力推动区域经济和检验检疫事业不断发展。
开展技术性贸易措施影响调查工作。自2006年以来,按照国家质检总局的工作安排,甘肃检验检疫局连续6年对省内不同类型出口产品的企业进行了问卷调查,及时了解本省企业在入世后遭遇的各种技术性贸易措施及造成的损失状况,了解国外技术性贸易措施的特点和影响形式,了解本省企业应对国外技术性贸易措施的方式、困难和需求,并将相关情况及时汇总上报,为政府组织并开展应对工作提供了决策依据和参考。
加大对技术性贸易措施知识的宣传力度。甘肃检验检疫局相关部门在了解中学习、在实践中掌握、在和企业共同的探索中努力抓好世贸信息的服务工作,积极开展世贸知识的宣传普及。甘肃检验检疫局今年还创办了《技术性贸易措施宣传简报》,搜集涉及主要出口产品及输往国别的最新技术性贸易措施信息并汇编发布,为宣传本省主要出口产品可能面临的最新技术性贸易措施、提高本省企业应对国外技术性贸易措施的主动性和积极性做了有益的尝试。
及时反映甘肃省出口企业遭受不合理技术性贸易措施的情况。按照国家质检总局要求,甘肃检验检疫局积极反映本省出口企业遭受到的不合理技术性贸易措施,为我国参加WTO/TBT例会提供需关注的贸易信息。2008年,针对欧盟技术委员会对碳酸镍的分类将给甘肃省镍工业带来的不利影响,甘肃检验检疫局建议TBT第45次例会对碳酸镍分类问题继续进行实质性讨论,将碳酸镍撤出第30次ATP,并推翻第31次ATP对约140种含镍化合物的类推方法。2011年,为促进藏区外向型经济的发展,消除三鹿牌婴幼儿奶粉事件给合格乳制品及企业所带来的负面影响,甘肃检验检疫局就本省出口乳制品遭受不合理技术性贸易措施的情况多次向总局有关部门进行反映,近期又持续建议将说服欧盟解除对中国食品级酪蛋白产品的进境限制作为WTO/SPS第52次例会的讨论议题,以推动有关问题的解决,为出口企业提供切实的服务。
积极培训企业应对具体技术性贸易措施。甘肃检验检疫局各业务部门针对不同具体技术性贸易措施,对企业进行了有针对性的培训。2006年,为有效应对日本“肯定列表制度”,与甘肃省商务厅联合举办了全省应对日本“肯定列表制度”培训班;2007年,欧盟REACH制度开始实施前,甘肃检验检疫局化矿处及时为企业举办培训班,介绍了REACH制度的内容、对甘肃省相关企业的影响以及企业如何应对该制度等知识,并现场解答了企业针对该制度的疑问。
随着甘肃对外贸易的不断发展,甘肃省出口企业遭遇国外技术性贸易措施的可能性也在不断增加,甘肃检验检疫局将继续与地方政府部门开展互助协作,采取多种措施帮助企业有效应对,协力应对国外技术性贸易措施,使企业在遵循世贸规则的同时,充分享受世贸规则带来的利益,促进甘肃外贸长足发展。
(作者系甘肃检验检疫局局长、党组书记)