“让百姓吃得安全,吃得放心,是最大的民生。”天津市农工党滨海新区区委近日调研后建议,建立先进的食品安全监管体制,加强食品安全监督管理。
农工党滨海新区区委调研了解到,部分地区出现的食品安全问题,主要是分段监管模式下各环节之间的衔接存在一定问题。如既有生产行为又有经营行为的食品生产经营者在监督管理上如何具体分工和操作,相关的监管职能部门还未形成统一认识,造成有的出现多头管理,有的又无人管理,监管衔接出现空档。同时,食品安全监管人员不足、监管手段有限。如新区质监、工商和卫生部门中,只有质监部门有专门负责食品安全监管的科室,从事食品安全监管的人员有8名,工商和卫生部门承担食品安全监管的人员均为兼职。在食品安全监管工作中,仍以日常监督巡查、专项检查、监督抽检为主要手段,电子化、信息化、技术化的监管手段有限,仅有的检验检测设备多以快速检测为主,只能进行定性检验,无法作为执法依据。多数定量检测仍需依靠上一级检验检测机构等。
为此,农工党滨海新区区委建议各级政府把抓好食品安全工作列入政府重要议事日程,纳入年终考核,加大投入力度,加强财政资金保障,从严准入、从严监管、从严处罚。建立与食品药品监管体制相适应的法规体系,确保监管主体的合法性。确立食品药品监管部门作为食品生产、流通安全监管和公共场所卫生监管的执法主体。建立与食品药品监管体制相适应的监督执法和技术支撑机构,确保行政监督和技术监督的合法有效性。