“三先一严”是黑龙江省鹤岗市质监局立足服务出台的一项创新工作模式,指的是宣传在先、服务在先、督促在先,在此基础上严格执法,切实保障食品质量安全和特种设备安全。在具体落实中,鹤岗市质监局突出抓好四项措施,筑牢安全防线:
一是实行服务前置排查到位。按照“三先一严”的要求,开展经常性的排查走访工作,让法制服务和技术服务走在前列,变罚为帮,提供免费的技术咨询和技术培训服务,在此基础上开展严格执法,扫清安全隐患。
二是抓好人员和设备两个关键点。面对特种设备安全监管工作,以人员和设备为抓手,着重抓好管理人员的水平提升、作业人员的资质审核,抓好设备的技术鉴定,严格掌控安全底限。
三是着重推行主题工作。食品安全方面,逐阶段的开展分类检查,推行量化分级管理,强化“四位一体”和“一个扩大一个缩小”管理模式,精简监管的点,扩大监管的面,不断提高监管有效性;特种设备方面,密切与区、乡、村三级政府以及教育、卫生等系统的联系,以协作方式建立健全安全监控网络,并持续深化特种设备安全“四进”主题活动的影响力,通过多形式多载体的广泛宣传,营建全社会共同关注安全、监管安全的良好氛围。
四是加大与地方政府,与公安、工商等相关部门的沟通协调,组织密集的执法巡查,不断强化执法检查的工作力度。