国家认监委去年检查环境管理体系获证企业

　　近日，记者从国家认监委获悉，继对质量管理体系获证企业和食品企业开展认证有效性监督检查之后，2006年，国家认监委开展了第三次针对环境管理体系（EMS）获证企业的认证有效性的监督检查，同时对相关认证机构的认证档案进行了抽查。检查结果表明，目前被查企业的总体环境管理效果较明显，可以满足环境管理体系标准的要求。

　　环境管理体系是组织整个管理体系中的一部分，用来制定和实施其环境方针，并管理其环境因素，包括为制定、实施、实现、评审和保持环境方针所需的组织机构、计划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。

　　《ISO14001∶1996环境管理体系——规范及使用指南》是国际标准化组织（ISO）于1996年正式颁布的可用于认证目的的国际标准，是ISO14000系列标准的核心，它要求组织通过建立环境管理体系来达到支持环境保护、预防污染和持续改进的目标，并可通过取得第三方认证机构认证的形式，向外界证明其环境管理体系的符合性和环境管理水平。该标准适用于任何类型与规模的组织，并适用于各种地理、文化和社会环境。

　　由于ISO14001环境管理体系可以带来节能降耗、增强企业竞争力、赢得客户、取信于政府和公众等诸多好处，所以自发布之日起得到了广大企业的积极响应，被视为进入国际市场的绿色通行证。

　　本次检查涉及65家环境管理体系认证机构和316家获证企业，重点选取了化工、纺织、印染、电子等污染问题较多的行业，以中小企业为主，兼顾一些其他环境风险因素高的企业。实际检查285家企业，通过对实际检查的获证企业进行统计分析，获证企业平均得分84.2分，对应的认证审核档案平均得分93.6分。

　　这是认监委成立以来首次以环境管理体系获证企业及认证档案作为检查对象，将获证企业检查与档案检查两项工作合并进行统一策划与组织。检查邀请了环保专家参加，确保了检查工作的专业化。

　　检查发现，多数企业具备环境守法证明，能够自觉进行自我监控或委托外部监测机构进行符合性的监测，达标情况较好。绝大多数企业能够建立较完善的环境管理体系，识别自身的环境因素并对重要环境因素实施了管理。同时，认证档案管理水平明显提高，在实际检查的285家获证企业中，有215家企业得分在80分以上，占总数的75％。

　　通过检查也发现部分获证企业存在的一些问题，如部分获证企业无法向检查组提供证明其条款符合性的材料、个别企业对现场废弃物和化学品的管理不到位等。国家认监委将对存在严重问题的两家机构立案调查，对存在问题比较突出的机构给予了书面警告。