汽摩产品作为重庆地区最主要的出口机电产品,得到了重庆检验检疫局的高度重视和大力扶持。重庆检验检疫局秉承“执法把关、服务并行”的理念,按照“为民服务创先争优”的各项要求,积极采取多项措施服务企业质量提升、扩大产品出口,为重庆拳头机电产品出口创造优质的检验通关环境,帮促重庆汽摩产品出口做大做强。
重庆是我国重要的现代制造业基地,拥有完备的传统汽摩产业链,一直以来,汽摩产品出口占据着重庆出口的半壁江山。重庆市“十二五”规划提出将推动汽车摩托车大力发展“整车+配套”,建设成为中国汽车名城、世界摩托车之都。
向企业分类管理要效率
重庆检验检疫局结合风险分析和诚信体系,大力支持和帮扶重庆质量稳定、诚信度高的汽摩产品出口企业升类。为了帮助企业尽快达到升类条件,享受优惠政策,该局机电处相关人员多次前往各汽摩产品出口企业进行调研,并对质量管理体系运行、产品设计开发、原材料入厂验证等方面进行全方位考察,帮助梳理产品质量控制的关键点,指导企业健全质量管理体系,提高产品出口竞争能力。目前,重庆汽摩产品出口企业已有15家获得了一类企业资质,23家获得了二类企业资质。
今年,重庆检验检疫局大力加强分类管理与电子监管的有机结合,所有一、二类汽摩产品出口企业实施电子监管,以“扩大企业数量、扩大产品种类、扩大证单种类”的方式大幅提高了企业出口通关效率,降低了产品检验成本,大大调动了企业出口的积极性,挖掘了企业生产的潜能,促进了企业的快速发展,使企业走向良性出口的轨道。
积极应对技术性贸易措施
重庆检验检疫局致力于加强对国外技术性贸易措施的研究,提高应对贸易风险的能力,充分利用检验检疫优势积极主动为企业提供出口产品检验及相关标准、技术和市场信息,帮助企业应对国外技术性贸易措施。2008年以来,重庆润通产全地形车成功应对国外技术性贸易措施重返美国市场,力帆汽车在俄罗斯进行CKD散件组装实现合理避税,某汽车生产企业成功解决出口埃及汽车发动机过热问题,这其中,无不倾注着重庆检验检疫局工作人员的心血。
检企携手实现以质取胜
“只有严控产品质量,才能保障重庆出口汽车、摩托车可持续发展。”这是重庆检验检疫局工作人员心中坚守的信念。在日常检验中,检验人员严格按照检验规程实施检验,不放过任何一丝质量缺陷。同时不断加强检验不合格的车辆的处理力度,只要发现一辆车的一项安全性能检验不合格,就要求企业必须在规定的时间内对同批所有车辆逐台返工、调试,消除安全缺陷,全面深入分析不合格原因,并制定完整的预防纠正措施。同时,对车辆再次检验时扩大抽样比例,必要时还对其进行路试。正是基于如此严格的要求,从根本上改变了过去一台不合格整改一台,无法从制造工艺、装配水平上根本消除隐患的缺陷,产品质量得到了切实提高。为了促进重庆汽摩产业稳定健康有序发展,建立出口检验监管的长效机制,该局每年拨出检验检疫专项经费,对重庆市的出口汽车、摩托车开展型式实验专项核查,重点检测涉及安全、环保的项目。抽检样车和抽检企业涵盖了重庆地区出口汽车、摩托车的主要类型和主要汽摩出口生产企业。
大力推行直通放行制度
今年6月,为贯彻落实好国家质检总局与重庆市政府签订的合作备忘录,推行重庆建设国际贸易大通道,提高重庆汽摩出口检验检疫通关效率,减少口岸查验成本,该局组织多家汽摩出口生产企业召开直通放行工作座谈会,加大政策宣传力度,并主动收集企业关于报检放行方面的问题和建议,以推动直通放行工作有效开展。目前,重庆检验检疫局已拟出实施直通放行的企业名单,下一步将由该局领导亲自带队赴上海、广东、广西、云南、新疆等口岸进行调研、协商直通放行具体实施事宜。
力促汽摩产业转型升级
近年来,重庆着力推动传统支柱产业高端化,汽摩产业不断升级换代,陆续引进了多条大型生产线。“十二五”期间,重庆市还将依托两江新区,建设节能与新能源汽车基地、长安鱼嘴整车和发动机基地、长安福特新工厂及发动机基地、长安铃木鱼洞二工厂、北汽银翔等大型汽车生产项目。为帮助企业新型设备迅速到位,先进的生产线尽快建成投产,重庆检验检疫局建立了大项目专项工作组制度,通过建立专项进度表、汇总表和流程跟踪表等多种形式,加强对进口3000万美元以上重大项目的把关服务和跟踪监督。这一专门对接、跟踪服务的检验监管方式得到各企业的充分肯定。
为帮助重庆力帆这个民营龙头企业加快产品出口步伐,提高民族品牌汽车产品竞争力,自力帆汽车出口以来,重庆检验检疫局就十分重视对力帆汽车的帮扶工作。分管局领导多次带头深入企业调查研究,了解企业生产中遇到的问题和困难,征求企业对检验检疫工作的意见和建议,对合理的建议现场解决,并要求相关处室对其重点服务,帮助企业解决影响产品出口的难题。2011年,力帆新研发的某车型出口遇到技术性困难,重庆检验检疫局积极落实市政府领导批示,以帮助企业提高质量保证水平,完善质量管理体系为出发点,组织专家考核组对生产企业进行了全面和细致的专项考核。考核中,对其提出了产品标准、技术文件中部分参数不一致、供应商管理存在漏洞、部分生产制造工艺尚需完善、质量检验和质量控制还需改进等十个方面的问题点,并帮助企业进行了整改,提高了力帆该车型生产企业自主创新能力。