执行力是一切工作的“生命线”

　　在全国质检系统半年工作总结会议上，支树平局长代表国家质检总局党组对“抓质量、保安全、促发展、强质检”这一质检工作的总方针进行了深刻阐述，要求全国质检系统深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神。笔者认为，深入贯彻落实总书记“七一”讲话精神，高质量地完成国家质检总局党组“十二字”方针的部署和要求，重在提高各级领导干部的执行力，重在全面加强检验检疫工作执行力建设。
 

　　执行力是一切工作的生命线，随着我国社会经济建设进程的不断推进，检验检疫部门在维护国家经济利益和确保进出口质量安全、维护人民群众的生命健康等方面的职责作用日益体现。这就要求检验检疫工作者必须围绕大局，服务中心，树立科学的执行理念，着力加强执行力建设。
 

　　一是树立科学提高执行力的理念。各级领导干部要进一步解放思想，增强执行责任，勇于改革创新，真正吃透政策的精神，明确上级的意图，研究实际情况，准确把握工作的重点和方向，把上级的精神和本部门的实际联系起来，形成有针对性、可操作的措施和办法，从而使上级提出的目标、要求和任务具体化。
 

　　二是建立健全科学提高执行力的体制机制。要形成行为规范、有章可循的执行制度和责任明确、高效执行的执行机制；建立科学的决策机制，形成有效执行的制度和规范；建立严格的目标责任制，健全执行责任协调机制等；坚持领导责任制，形成各司其职，各尽其责，相互配合的良好格局。
 

　　三是加强干部队伍建设。首先是加强对干部队伍的教育培训，促进检验检疫工作人员由单一型向复合型转变，由经验型向知识型转变，由被动型向执行型转变。其次是加强干部队伍作风建设，提高领导干部的服从力。检验检疫部门作为垂直管理系统，更需要保证政令畅通，令行禁止，需要讲大局、讲服从、讲责任。第三是提高领导干部协调力和创新力，在尊重事实和科学的基础上创造性开展工作。第四是要加强干部队伍处理突发事件能力建设，树立居安思危和忧患意识，洞察先机、未雨绸缪、处变不惊、统筹处理好各种突发事件。
 

　　四是强化执行力的责任监督。要通过建立有力的监督机制，实现责权一致，通过内部监督与外部监督相结合，上级监督与下级监督相结合，日常监督与重大事项监督相结合确保执行责任落实。要健全完善的绩效考核评估体系，制定主体明确、任务量化、措施具体的岗位责任制，发挥绩效责任制考核对执行过程、执行结果全面检查监督的职能和作用。要加强约束机制，严格责任问责，进一步完善行政问责制，实现问责依据法制化、问责制度系统化、问责程序规范化。
 

　　五是营造良好的执行氛围。全面提高行政执行力，要形成执行的良好氛围。倡导理解宽容、合作共事、精诚团结、心往一处想、劲往一处使的风气，努力打造一支“想执行、会执行、执行好”的干部队伍，积极建立“可执行”的保障机制。
 

　　六是真抓实干确保执行成效。各级领导干部要树立实干的意识、培养实干的作风、掌握实干的方法，通过想干事、能干事、会干事、干成事来体现执行，深化工作思路，找准自身工作的切入口和落脚点，切实提高和加强执行力，有的放矢地抓好每一项工作任务的落实。
 

　　（作者系山西检验检疫局局长、党组书记）