山东沂水质监局办证服务工作实现流程化

　　在规范中创新，在创新中突破，一个流程化服务让工作效率提升30%，事实说明，创新是提升服务效能的好办法。

　　在质监部门的诸多服务工作中，为企业提供生产许可办证咨询是一项重要内容。山东省沂水县质量技术监督局在工作开展中针对实际问题找规律，想办法，通过规范服务流程，创新了工作模式，使工作效能得到显著提升。

　　所谓流程化服务，就是针对企业申办生产许可证的全过程，按照规范化、标准化的工作要求，对关键环节和内容实施重点跟踪服务的工作模式。经过认真研究总结，沂水县质监局把为企业提供办证咨询服务的过程分成了四个环节，即一看、一审、一定、一查。一看就是看企业生产现场，找出不符合国家生产许可管理规定的问题；一查就是查企业呈报的申办材料，对照标准材料格式内容找出不正确不完善的内容；一定就是针对现场查看和材料初审发现的问题，为企业拟定流程服务单，让企业对照整改；一查就是对企业整改情况进行复查，确保所有软硬件满足办证许可要求。由于流程服务体现了规范化和标准化的要求，因而极大提升了服务工作质量和效率。

　　沂水县代农业开发有限公司是一家美国投资的涉外招商引资企业，该企业新上的馅料生产加工项目日前顺利通过了省市专家组的现场审核。该公司业务人员介绍，对于企业来说，申请办证是件大事，但企业由于在手续办理方面缺乏足够了解，因而困难较多。质监部门的技术咨询服务工作规范细致，帮企业解决了不少问题，特别是服务企业办公室设计的办证流程单，把办证的具体内容流程写得明明白白，企业对照单子逐项办理省心省力，过去办证要反反复复跑数十次，有了这个流程单后，企业可以省下很多功夫。这次办证比预想的期限提前不少，公司因而赶上了中秋食品生产的旺季。

　　据沂水县质监局服务企业办公室工作人员介绍，随着县域招商引资工作的深入开展，办理生产许可证的企业越来越多；但是生产许可证办理的前期服务周期较长，需要现场准备和网上提交的材料很多，如果不是专业人员很难应付繁琐的办理事务。在以往的服务工作中，很多企业要反复询问和现场演示才能解决实际问题，给生产许可证服务工作增加了巨大压力，办证服务工作质量和效率也难于突破。

　　针对这种情况，服务企业办公室在反复总结办证服务工作的规律后，设计了《企业服务流程单》，对照生产许可办证基本要求，将需要注意的关键点全部列出，供企业参考落实，同时找出企业办证的薄弱环节，形成不合格情况汇总表，并打印成文，让企业对照重点进行整改。这样每个企业的服务进度一目了然，避免出现无效服务的现象。

　　在服务企业办公室，通讯员随机查阅了两家办证企业的流程服务单，发现上面虽然都是办证的关键环节，但列出的整改项目并不完全相同，如某食品生产企业的流程服务单上需要整改的项目为十二项，而另外一家企业的流程服务单上的整改项目只有八项。质监工作人员介绍，因为流程服务单都是在现场检查及材料初审的基础上拟定的，所以各企业的流程服务单内容有所差异，可以说是量身定制。现场一位姓张的企业办证人员拿到流程服务单后显得很高兴，他说有了这个单子，他们就可以对症下药开展整改准备工作了。

　　根据数据统计，沂水县质量技术监督局今年以来已经为52家企业提供了生产许可证咨询服务，办证通过率达100%，办证数量比去年同期相比提升了30%，为县域经济发展提供了良好服务保障。