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紧扣“十二字”方针 开创工作新局面

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  前不久,国家质检总局局长支树平在对安徽检验检疫局新一届党组的几点期望中提出:“安徽局主要领导调整后,首要的工作就是要认真抓好总局半年工作总结会议精神的学习贯彻,努力破解检验检疫工作的‘十二个如何’,着力开创安徽局工作的新局面。”这是我们必须认真思考,在实际工作中努力践行的问题。要认真贯彻落实总局领导的指示,牢记重托,不辱使命,紧扣“十二字”方针,剖析“十二个如何”,团结和带领广大干部职工开创安徽局工作的新局面。
 

  坚定不移抓质量,才能开创工作新局面
 

  要不断提升检测的能力和水平。安徽局当前的首要任务就是要根据皖江城市带承接产业转移示范区和国家技术创新工程试点省的建设,适应性地调整检测力量的布局。要以超前的思维谋划发展,不能一成不变,安于现状。实验室建设要以实用为主,特别是对于高端设备,要提高仪器设备的使用率,把有限的财力用在关键部位。要提高监管的科技水平,加强电子报检、电子监管、电子口岸的网络建设,要结合安徽经济发展的实际,充分借鉴兄弟局目前比较成熟的电子监管模式,提高检验监管的效率。要加强业务培训,通过岗位大比武、技术大练兵活动,提高一线检验人员的技术水平和风险识别、风险管理的能力。要把日常平凡的检验工作提升到风险识别和评估的层面,通过分析风险环节,改进和完善我们的监管模式。
 

  要抓关键控制点。检验检疫的关键控制点在业务工作上。所有的行政后勤、管理服务工作都要围绕着业务工作这一中心。检验检疫业务工作的关键控制点就是产品质量安全和口岸运行安全。要确保总揽全局的关键控制点,就必须做到政令畅通,步调一致,各部门之间协调配合,严丝合缝。形成全省一盘棋,全功能运转的局面。前提是要转变思路,调整工作方式,把科学的管理理念融合到实际工作中。
 

  要抓流程再造,目前实施的“三位一体综合行政管理体系”就是一种流程再造。通过“三位一体”行政管理体系,加强和规范机关行政效能管理,提高机关的管理水平。流程再造应用在业务中,就是要对现有的流程进行优化升级。不断探索和完善工作模式,使工作更加规范、更加完善、更加有效、更加快捷、更加便民。要按照“三定”方案的要求,对目前的业务流程进行梳理调整,减少流程漏洞,规范运作,提高效率。
 

  坚定不移保安全,才能开创工作新局面
 

  保安全是我们的职责,是我们的底线,也是我们工作的根本出发点。要保国门安全。今年以来,安徽局重点加强了对合肥、黄山空港和5个沿江一类口岸检疫查验、卫生监督、除害处理和反恐应急投入。日本地震后,及时组织放射性监测技术培训,有效地开展现场监测、排查和判定。要进一步加强口岸卫生检疫核心能力建设,建立口岸联防联控长效机制,严防疫病疫情的传入传出。要保障产品质量安全。以严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治为中心,以食品安全整治活动为载体,以打击假冒伪劣产品专项集中行动、围追堵截塑化剂污染食品为重点内容,全面开展进出口食品安全综合整治工作。在“政府主导、企业主体、部门配合、行业自律”的“四位一体”砀山模式和抓“两头”、建“两网”、实现“五动”、构建“六体系”的“休宁经验”的基础上,持续推进安徽出口食品农产品质量安全示范区建设。
 

  要保证执法人员的安全。要加强党风廉政建设,建立有效的廉政风险防范措施。要处理好把关与服务的关系,服务没有止境,但服务行为要有约束。服务不能忘记执法,支持不能忘记原则。既要勇于负责,又不要代人受过。
 

  坚定不移促发展,才能开创工作新局面
 

  安徽局要进一步发挥好检验检疫的外贸调节器作用。第一是促进支柱产业的发展,围绕安徽“861”行动计划,以大宗商品为切入点,坚持扶大、扶优、扶强、扶市场信誉、扶名牌培育,实施一事一议,一厂一策,个性化服务,在分类管理、电子监管、出口产品免验、“大通关机制”、“绿色通道”等方面提供优惠服务。第二是促进民营进出口企业的发展,针对安徽国企和央企在出口企业中比例较大的现实,积极引导民营企业加入到外向型经济的行列。利用我们在技术法规、国外市场信息等方面的优势,把帮扶民营企业、振兴民族品牌作为重要工作职责,采取区域化监管,制度化培育。帮助民营企业走出国门,走向国际市场。
 

  坚定不移强质检,才能开创工作新局面
 

  第一是精神要强。要提振各级领导和广大职工的精气神,提倡主动作为的精神,紧张快干的精神,锐意改革的精神,勇攀高峰的精神。安徽局要不断增强改革创新意识,解放思想,打破常规,在业务模式、业务流程、监管制度等方面,闯出新路径,取得新突破。第二是业务要强。要在大力提高“七个率”上下工夫,即检验检疫覆盖率、进出口产品的不合格率、进口不合格产品的提赔率、口岸疫病疫情的截获率、原产地关税优惠的利用率、本局实验室的自检率、逃避检验行为的查处率。要把争先进位的意识转化为目标和措施,做大做强检验检疫业务。第三是影响力要强。既要内强素质,又要外树形象,既要善于做工作,又要善于做宣传,既要学会应对各种复杂的局面,又要学会应对各类媒体公众和网民。通过大质量工作机制,打造12365举报投诉指挥中心,推进口岸合作与职能联动;通过检验检疫文化建设,扩大社会影响面;通过对内对外宣传,宣传安徽检验检疫局的工作。

作者:姜宗亮 来源:中国国门时报 发布时间:2011年08月29日
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