在最近召开的质检系统半年工作总结会议上,支树平局长紧紧围绕“抓质量、保安全、促发展、强质检”这“十二字”方针进行了深入阐述,具有非常强的针对性和指导性,为我们的工作指明了方向。在认真学习、深刻把握“十二字”方针科学内涵的基础上,汕头局将深入探索,深入实践,紧密结合汕头局和地方的实际,在全面贯彻落实总局、广东局各项工作部署的同时,做到注重“严”字抓质量、注重“细”字保安全、注重“实”字促发展、注重“好”字强质检,努力把“十二字”方针落到实处,不断推动汕头检验检疫事业更好更快发展。
注重“严”字抓质量 “严”就是要严格按照法律法规有关规定实施检验检疫,严格按照规章制度办事。根据基层的工作特点,我们突出强化:一是要突出抓住“八性”,确保检验检疫业务工作质量。在严把国门确保进出口产品质量安全方面,我们严格要求各业务处室、一线机构必须十分关注和做好八个关键控制环节,即进出口产品生产经营企业的合法性;日常监管的有效性;检验检测的准确性;检验检疫的敏感性;从原料到出具通关单整个过程的溯源性;处理问题的主动性;关联部门的互动性;对外工作的纪律性。把握住这“八性”的要求,有效预防和杜绝工作质量事故,确保业务工作质量,汕头局还被总局评为“全国质检系统质量和安全年活动先进单位”。二是要严格按照“规范”的要求强化工作质量管理。我们按照“监管有效、简便快捷”的指导思想,进一步梳理和明晰业务流程和职责归属,努力形成“上下协作、运行流畅、高效有序、主体清晰”的内部管理与协作机制。通过导入ISO9000质量管理体系为平台,在完善内部管理规章制度的同时,努力构建起以工作规范为核心的工作质量长效机制。同时,积极探索,不断完善部门的综合评价体系建设,努力建立质量管理体系、绩效考核体系、评优评先体系相结合的“三位一体”年度综合评价体系。
注重“细”字保安全 “细”就是在日常工作中要做到细心、细致、细化,认真负责;在工作方法上要注意细节,防微杜渐。一是要细心履职严把国门安全。要着眼于千方百计提高业务覆盖率、检出率,认真分析、认真查验、认真检验、认真监管,狠抓进出口商品不合格率、动植物疫病疫情和有毒有害物质检出率、传染病监测阳性率,切实提高严把国门的工作成效。要针对汕头企业普遍呈现小、弱、散,企业自身检测能力低,出口产品以劳动密集型、粗加工产品为主,产业档次整体不高,上规模、上档次、有自主品牌的企业不多的情况,加大对重点地区、重点产品和重大疫情的风险监测和风险分析研判力度,发现问题企业和产品,要一查到底,处理彻底,确保监管到位。二是要细致尽职确保自身工作质量安全。要落实各项检验工作要求,确保数据准确,检验安全;要落实签证管理制度,加强流程管理,确保证单安全;要进一步完善各种应急处置预案,建立健全科学应对和处置突发事件的工作机制,确保应急处置安全;要落实各项安全防范措施,加强教育管理,加大监督检查力度,确保人员、保密、消防、行车等各项生产安全。
注重“实”字促发展 “实”就是在服务促进地方经济发展中要围绕中心、服务大局,充分发挥检验检疫的职能作用和优势,出实招,办实事,求实效。一是要发挥政策优势促发展。结合汕头的城市定位、区域特点、产业特色、外贸状况,为地方的产业发展、经济建设量身定做更具针对性的帮扶措施、政策支持,特别是要全面贯彻落实好总局给予汕头的海西优惠政策,制订实施意见,细化措施任务,切实推动汕头加快海西经济区建设。二是要发挥职能优势促发展。综合运用检验检疫在标准信息、注册评审、质量管理、技术指导、应对壁垒等方面的优势,加大对地方重点项目、重点工程的扶持力度,积极引导辖区企业把产品做优做精,把产业做大做强,增强玩具、服装、食品、水产品、化妆品、机电产品等“汕头制造”出口产品的国际市场竞争力。三是要发挥技术优势促发展。充分利用好汕头局的人才、设备、技术等优势,加快以检验检疫为主体的汕头检验检测公共服务平台建设,为广大外贸企业提供高效准确的检验检测技术服务,促进汕头现代服务业发展。要充分发挥粤东玩具检测中心的技术优势,依托地方产业结构,力争将粤东玩具检测中心建设成为检测项目齐全、功能完善、技术先进、支撑和引领产业发展的国家玩具礼品检测(汕头)公共技术服务平台。要以总局批准在汕头设立国家家用纺织品安全检测重点实验室为契机,进一步促进汕头纺织服装业的发展。
注重“好”字强质检 “好”就是要通过努力,使汕头局在事业发展的过程中,履职能力更好,发展环境更好,对外形象更好。一是要围绕建设“法治质检、科技质检、和谐质检”的目标实现履职能力更好。全局上下要按照总局党组确定的建设“法治质检、科技质检、和谐质检”的目标,大力加强班子建设、队伍建设、业务建设、科技建设和基础设施建设,全面提升履行职责的能力和水平。二是要围绕构建“和谐检验检疫”的目标实现发展环境更好。要按照“家和万事兴”的治局理念大力加强干部队伍建设,同时不断丰富和拓展“家和万事兴”治局理念的内涵和外延,积极主动地构建检地和谐、检企和谐、联检和谐,努力形成地方党委、人大、政府、政协高度重视,各口岸联检单位、区县政府、有关部门大力支持,有关协会、商会和广大外贸企业积极配合的良好局面,为事业发展创造良好的内外部环境。三是要围绕争创“省级文明单位”的目标实现对外形象更好。通过创建活动,使全局干部职工始终保持良好的精神状态,纪律要求更严,服务意识更强,工作作风更实,服务效果更佳,对外形象更好。
(汕头检验检疫局局长、党组书记 孙世和)