8月6日,山东省临沂市质监系统纪检监察工作会议在平邑召开。临沂市质监局党组成员、纪检组长王世标、平邑县纪委副书记王兆银、临沂市质监局监察室主任杨启光、各县区局纪检组长、临沂市质监局各直属单位分管负责人参加了会议。会议由监察室杨启光主任主持。
会上,平邑县纪委王兆银副书记代表县委、县政府、县纪委作了热情洋溢的致辞。各县区局纪检组长、临沂市质监局各直属单位分管负责人分别作了工作汇报。
杨启光主任带领大家共同学习了国务院纠风办《关于对部分具有行政执法职能的部门进行重点评议的通知》、市政府纠风办关于1-6月份县区查办损害发展环境问题情况通报、省局丛大鸣局长在全省2010年度行风建设表彰会上的讲话精神。
临沂市质监局纪检组长王世标代表临沂市质监局党组作了重要讲话。他在讲话中指出,2011年上半年,全市纪检监察工作严格按照山东省质监局和市委党风廉政建设的整体部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针,在廉政教育、制度建设、监督检查、惩治腐败、纪检监察队伍建设等方面都做了大量卓有成效的工作并取得了一定的成绩。在肯定成绩的同时,重点指出了工作中存在的不足。对下半年的工作,他着重指出:
一是要走出去,虚心学习兄弟临沂市质监局的先进经验。此次东营、滨洲之行,通过与兄弟临沂市质监局交流学习,受益匪浅,下一步要继续采取走出去、请进来的方式,寻找差距、总结经验,理清工作思路,不断探索质监工作的新思路、新举措、新办法,努力推动纪检监察工作再上新台阶。
二是积极争取地方党委、政府的重视支持。不断拓宽沟通渠道,创新联系机制,积极争取人大、政府、政协的领导和关心,主动加强与政府各部门间的联系,取得社会各界对质监工作的理解和支持,特别是政府对质量工作的重视和领导,真正形成“政府统一领导、部门依法监管、检验技术把关、社会各界支持”的工作格局,为质监工作的有效开展营造和谐发展的外部环境。
三是抓好科技防腐工作。创新思想观念,根据新情况、新任务、新要求,着眼于新的实践和新的发展来思考纪检监察工作,全力推行执法办案网上审理,实行办案全程跟踪监督,执法办案网上流程管理、网上审批、网上监督、网上公开办案,实行网上办案全程跟踪监督,明确各环节的办案时限,进一步提高办案效率及透明度。
四是开展互查、暗访、电话采访活动。今年明查暗访活动与往年不同,过去暗访的大多是服务态度、工作纪律、服务承诺等较低层次的作风建设问题,而且仅仅限于单位内部。这次明查暗访在过去的基础上提高了标准,不仅在单位内明查暗访,而且主动走访企业,除了明查暗访服务态度、服务承诺等问题,更重要的是督查工作质量、工作效率以及抓工作落实等情况。
五是下半年的主要工作要全力营造发展软环境。一是推进行政权力网上公开透明运行和电子监察系统建设。要深入贯彻决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求,把推进权力网上公开透明运行、加快电子监察系统建设有机结合起来,整体规划,统筹推进,构建权力运行的监控体系。要依托电子政务,大力推进行政权力网上公开透明运行,面向企业和社会的行政事项要全部实现网上办理,方便群众办事和监督。二是进一步提高办事效率。行政审批事项及公共服务事项要严格执行对社会公开承诺的办理时限,绝不允许超承诺时限的现象发生。三是巩固规范行政处罚自由裁量权工作成果。规范和量化处罚流程,建立案件登记、立案、调查、审核、听证、处罚、结案等环节监督机制。要借助信息化手段,真正实现各项工作规范高效运转。
杨启光主任就会议的贯彻落实问题提出了具体要求,他指出:
一是要迅速向各单位领导班子、全体干部职工传达此次会议精神。各单位要认真学习贯彻全市质监系统纪检监察工作会议精神,明确目标,落实责任,扎实推进,为促进质监事业持续、快速、健康发展提供坚强有力的保证。
二是要高度重视行风评议工作。行风问题事关群众利益,事关和谐稳定,事关质监形象,要深刻认识开展行风评议活动的重要性和必要性,增强做好行风评议活动的责任感和紧迫感,认真履行职责,扎实有序推进。要通过行风评议活动,进一步增强干部职工的责任意识和服务意识,提高办事效率和行政效能。
三是要积极探索行风建设工作新举措。要始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,终保持昂扬向上、奋发有为、争创一流的精神状态,客观分析当前形势,力争做到改革有新思路,发展有新举措,工作有新局面,真正实现纪检监察工作有新的突破,新的改进,新的提高,新的作为。
四是要构建“大纪检、大监察”工作格局。充分发挥各单位纪检监察人员的作用,努力形成协调联动、群策群力、齐抓共管的“大纪检、大监察”工作合力。
五是要落实纪检监察工作主体责任。首先做到责任明确。一是对具体工作由谁协调、谁牵头、谁负责、谁配合、谁检查、谁追究等严格分工,强化工作责任,做到分工明确,人人有责,狠抓落实。二是保证督查到位。采取定期检查和随机抽查、走访企业座谈等形式,以强有力措施保证工作落实。三是严抓责任追究。在考核面前动真的来实的,做到奖罚分明,对不认真、不积极落实上级安排部署,搞上有政策下有对策、违规违纪屡禁不止的单位和和个人要进行严肃处理。
会前,王世标书记带领全市系统的纪检监察人员于8月4—5日分别赴东营、滨州临沂市质监局进行了考察学习。