浙江检验检疫局开展“双打”专项行动综述

查重案 端窝点 挖源头
 

　　按照国家质检总局“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品专项行动方案”的统一部署，浙江检验检疫局深入开展“双打”专项行动。7个多月来，全省系统共出动执法人员13000余人次，针对重点商品、重点领域、重点地区和重点问题进行突击检查和排查，立案查处各类违法行为600余件，其中涉及侵权和制售假冒伪劣产品的违法案件149件，涉案金额2309多万元。浙江检验检疫系统“双打”工作被国家质检总局予以了充分肯定，该局在假证查处和对义乌小商品市场的打假工作中所取得的成绩更是得到了国家质检总局的特别表扬。
 

　　2011年1月，义乌，一个制售伪造检验检疫证书的窝点，在义乌检验检疫部门和公安机关的联手出击下被捣毁，当场缴获空白原产地证书FORM E50份；CO（贸促会版本）2220份；伪造的空白品质证书110份；空白证明书（贸促会）2000余份；伪造的印章共20枚，其中贸促会单据证明专用章（浙江）6枚，各公司印章14枚；伪造的检验检疫证书共4份，其中加盖宁波检验检疫局签证章的质量证书两份，加盖深圳检验检疫局签证章的卫生证书1份，加盖深圳检验检疫局FORM A印章的FORM E证书1份。此举影响重大，成为全国系统中一次性缴获伪造检验检疫证单最多的一起案件。
 

　　该案目前已移送公关机关处理，根据浙江检验检疫局提供的有关情况，办案人员通过进一步的调查，又深挖一批购买和使用伪造证书的犯罪嫌疑人。截至目前，除1人在逃，被全国范围网上通缉外，其余涉案10名人员均已被检察院提起公诉。这起案件因为案情复杂、性质恶劣，严重影响了正常外贸秩序，已引起了国务院双打督察小组的关注，由国家质检总局领导带队的国务院双打督查小组将到浙江义乌督查此案。
 

　　浙江检验检疫局在“双打”的同时，注重与宣教结合，让生产企业主动与假冒伪劣商品决裂。
 

　　杭州建德是出口低压电器的生产基地。部分企业起步慢，质量水平低，冒用品牌和制售假劣商品的动机较大，是本次“双打”行动的重要对象。为了彻底斩断假冒伪劣的源头，该局一方面加大查处和稽查力度，组织对临安、建德等地的重点企业进行突击检查，在重点产品集中的地带对企业采取现场检查、资料比对和档案核实等方式进行细致的排查，深挖违法源头。另一方面，联合当地市政府对低压电器行业进行有关政策法规的集中宣讲，以案说理，使企业对侵犯知识产权和制售假劣商品的危害和后果认识进一步加深。
 

　　经过连续奋战，该局查获一批由一类企业为其他企业生产的假冒伪劣产品报检出口的串案。同时，在杭州检验检疫局和建德市有关部门监督下，建德市插头插座生产企业主动销毁17000个、价值约11.14万元的插头插座。
 

　　将日常稽查和“双打”集中行动有机结合，对重点产品、重点地区、重点企业、重点问题加大稽查力度，是该局在本次“双打”专项行动中总结建立的一个有效机制。
 

　　义乌作为全球最大的小商品集散中心、全国最大的内陆港，是国家质检总局和浙江省政府确定的“双打”专项行动重点区域。市场采购出口产品具有货物流量大、流转快及货物品种复杂的特点，出口商品中夹带现象严重，而夹带的商品除了逃漏检验的商品外，还有侵犯知识产权及假冒产地等商品存在，这就加大了市场采购出口产品检验检疫监管的难度。为加强市场采购小商品监管，有效开展“双打”行动，浙江检验检疫局不断研究探索，将“双打”工作有机融入到日常稽查工作中，切实打击出口环节侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品行为，实现了“双打”工作与执法稽查工作的有机结合，做到“双打”工作常态化，保证出口产品质量安全。
 

　　根据义乌市场采购出口产品的实际情况，以国际物流中心及外贸仓库为重点整治区域，以大宗出口商品为重点整治对象，每天出动执法人员，加大巡查力度，严查市场采购产品出口中的各类违法行为；以查处出口环节发生的买卖、伪造检验检疫单证、逃漏商检及货证不符、掺杂、掺假、以次充好、以假充真等违法行为为重点工作内容，形成打击侵权假冒商品的高压态势。国务院“双打”督查组和商务部督查组先后到义乌进行检查，对该局的“双打”工作均给予了充分的肯定和赞赏。