河南新密市开创科学环境监管新模式

  开创科学环境监管新模式

  提高环境管理质量
 

　　在我国经济发展初期，河南省新密市依靠资源优势异军突起，但是由于当时环保治理技术滞后，经济发展的同时造成了环境的严重破坏。自1996年起，新密市委、市政府高瞻远瞩，充分意识到环境的重要性，开始加大环境治理力度，开创科学环境监管新模式，提高环境管理质量，开展了“九七达标环保行动”、“2000年双达标行动”、“造纸行业综合整治”、“耐材行业综合整治”等一系列环保专项行动，环境状况不断得到改善，环保治理成果明显，环保部等各级领导多次到新密市考察指导环保工作，并给予工作成绩的肯定认可。
 

　　2010年以来，新密市进一步提升巩固环保成果，大力推广清洁能源，煤被液化气等清洁能源替代，城市环境质量进一步得到改善。同时，为顺应环保工作发展要求，新密市环保局创新工作理念，探索科学环境管理的新方法，科学管理方法正在不断发挥职能。
 

　　当今时代是科技的时代，随着计算机的广泛应用，数字化科技脱颖而出，数字信息化成为高科技的代言词，数字产品进入千家万户，给大家生活带来了变化，数字化在环境治理上得到应用。
 

　　新密市环保局为了提升环境监管能力，严厉打击环境违法行为，不断改善城市环境质量，投资360余万元，建设环境自动监控系统和环境应急指挥系统，打造新密市数字环保新体系，把科技和环境管理完美融合。
 

　　新密市环境地理信息系统采集全市551家污染源企业的基础信息，能够方便快捷地掌握企业基本情况，通过监控平台查阅新密市的污染源基础信息、污染企业的排污费收缴状况、污染源企业现场照片及视频、排污许可证发放情况，实现了环境信息共享，提升了环境管理效率。目前新密市已有41家重点污染源企业安装了自动在线监控系统,通过光纤网络，企业端的自动监测数据和实时影像，上传到环保局的数字机房，工作人员实时监控企业治污设施运行状况，有效降低了环境监察人员的监督检查工作量，由当初的“人海战术”改变为“足不出户，统揽全局”的先进监管模式。
 

　　新密市的污染源企业在排污口安装的自动在线监测设备，每4个小时对企业排放污染物进行监测一次，监测结果直接上传监控中心，治污设施安装了视频监控设备，对企业污染治理设施运转和排放情况进行全天候实时监管，发现治污设施不正常运行或排放污染物异常,监控中心工作人员立即进行登记，并第一时间通知辖区监察中队，监察人员接到通知后十分钟内赶赴现场进行调查，制止企业排污行为，确认企业超标排污的，按照法律规定对企业实施经济处罚。
 

　　2011年4月，监控中心工作人员在大屏幕上发现了郑州某发电有限责任公司排放烟气监测数据超标，工作人员立即通知辖区监察中队赶赴现场调查原因，经过调查，该公司由于原料煤质指标差导致了烟气排放超标，从发现到制止违法排污行为，总共花费不到半个小时。及时发现违法排污行为，快速反应现场处置，充分发挥了数字环保的先进性和优越性。
 

　　随着环境问题的日益突出，我国多地出现了一些突发环境事故，如化学品泄漏等环境事故等。环境事故的发生，对环境应急处置提出新的要求，数字环保系统的环境应急指挥系统的适时产生，为定位突发环境事件的地理位置、预测突发环境事件的波及范围、统筹合理调配环境应急人员和应急装备到达现场、远程掌握现场状况为环境应急专家正确决策提供了一个先进的技术平台。根据突发环境事件现场的污染物性状，应急指挥系统能够判断污染物的可能种类，分析污染物的危害性，提供处置方法，调阅处置案例，制定出正确合理的应急应对方案。环境应急指挥系统就像部队的作战指挥部，把突发环境事件现场的情况进行汇总分析，然后作出应急决策，及时开展应急处置工作，有效控制污染，把损失降到最低，确保人民群众人身安全和环境安全。
 

　　为更好地发挥数字环保的力量，新密市环保局不断扩大监控范围，推广全市污染源企业安装监控设施，全面掌握新密市环境质量状况。新密市环保局借助数字化手段，构建数字环保，创新了环境管理模式，科学监管模式在河南省县级市环境管理上走在前列，顺应了新时期环保工作要求，有效保障了人民群众的生活环境质量的不断改善。