胡锦涛总书记在庆祝建党90周年的重要讲话中指出,“坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。……如果腐败得不到有效惩治,党就会丧失人民信任和支持。”检验检疫部门作为重要执法部门,直接面对广大的进出口企业,能否做到廉洁从政,关系到执法的公正性,关系到经济的发展,关系到党和国家的形象。因此,必须大力推进党风廉政建设,建立起党员领导干部不想、不敢、不能贪的廉政“防火墙”。
加强学习教育,筑牢思想防线。“官不在高,无私则清;职不在重,不贪则廉”。领导干部手中拥有一定的权利,如何使用权利是对每个人的考验。大量事实告诉我们,少数党员干部走上犯罪的道路,往往是从精神颓废、思想滑坡、党纪国法意识淡薄开始的。可见,加强教育是反腐败的治本之策。要坚持教育为先、防范在前、关口前移,使广大党员干部不断增强学习的自觉性、主动性,提高思想意识,严守党纪国法,做到“三常、四自、五观”:常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心;坚持自重、自警、自省、自励;树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、利益观。
加强风险防控,筑牢源头防线。作为检验检疫部门,掌握着行政执法权、行政审批权。有权力,有责任,就必定有“风险”。这就要求我们认真分析研究行使权力的风险点和薄弱环节,积极推行廉政风险防控管理,对风险点进行科学合理的分级评估,对风险点的风险度进行量化、计算、分类和排序,有的放矢地制定防范措施,完善各项规章制度,切实加强对风险的应对和防范,把有效防控廉政风险的责任落实到每个岗位和每个人,从而建立预防腐败的长效机制,保证行政权力按规范的程序在有效监督下运行,消除潜在隐患,从源头上减少发生腐败的可能。值得注意的是,查找廉政风险点是一场自我革命,部分同志对此项工作有一定程度的抵触情绪,存在“组织上是不是不信任自己”等这样那样的想法,因此,必须做好宣传发动,营造良好氛围,激发职工自觉参与的主动性和积极性,同时,要明确岗位廉政风险点的查找程序,通过自己查找、群众帮查、领导评查、组织审查四个环节,做到科学确定廉政风险点。
健全监督机制,筑牢制度防线。失去监督的权力最容易导致腐败。强有力的监督机制,是党员领导干部廉洁从政的“防护栏”,是关爱和保护广大党员干部的“防火墙”。作为党员干部,自觉接受监督是加强个人党性修养的主要途径,是提升反腐倡廉能力的有效手段,必须在党内监督、党外监督和群众监督三道“防火墙”强有力的监督下,使权力得以“阳光运行”。同时,要加强重点岗位、重点环节、重点部门的监督,完善领导干部述廉、评廉的监督制度,不仅要加强8小时工作时间内的监督,更要加强8小时以外的监督,不仅要靠本级党组织的监督,而且要加大社会力量的监督,还要充分利用反面典型教育党员干部,吸取教训,找准方向,形成横到边、纵到底的廉政监督网络。
(威海检验检疫局党组书记、局长 商振海)