浅谈申报地理标志产品对促进地方经济发展的意义

　　广西玉林是中小企业名城，拥有众多的名优特色产品，努力提升产品质量至关重要。为此，玉林质监部门立足职能，以实施“质量兴玉”战略为载体，以地理标志产品保护申报为突破口，把地理标志产品打造成了一张张玉林名片，实现了农民增收、农业增效。
 

　　玉林有特色丰富的农产品资源，其中沙田柚、玉林香蒜、八角、肉桂、霞烟鸡、三黄鸡等特色农产品已享誉区内外。为此，我们玉林市质监局积极挖掘和开发利用特色农产品地理资源，把特色农副产品作为申报地理标志产品，做大“一县一品”规模，促进特色农产品产业的规模化发展。
 

　　地理标志产品是一个地区象征性的“名片”，对提升地区知名度，促进区域经济发展有着重要而深远的意义。在工作中，我们把大力实施地理标志产品保护和实施名牌战略、技术标准化战略有机结合起来，做到相互补充，相互促进，进而促进农业规范化、品牌化发展。
 

　　将地理标志产品保护与实施名牌战略相结合。地理标志产品保护本身就是推进品牌战略的一项重要措施。因此，要把开展地理标志产品保护工作与企业申报名牌产品有机结合起来。一是加大支持帮扶力度，帮助企业完善标准、计量、质量、认证体系，加快推进品牌建设，提高管理水平。二是加强地理标志产品申报培训。成立专门的申报帮扶小组，以召开培训会、现场会以及点对点培训等措施，加强对申报企业的指导，让企业能够顺利通过地理标志产品的申报。三是强化地理标志产品的宣传，形成群众关注、政府重视的地理标志保护氛围。
 

　　将地理标志产品保护与实施技术标准化战略相结合。地理标志产品保护是一项以标准化手段保护发扬地域性传统特色产品的有效措施，我们从贯彻普及标准入手，严格按照《地理标志保护规定》要求，认真细致地搜集整理和编制好各种申报资料，有序开展、逐步推广。一是加大宣传力度。积极宣传《地理标志产品通用技术要求》和相关的地理标志产品国家标准，指导企业从生产环境、原料辅料、工艺工序，到检验检测方法和包装、标志、贮存等各个环节，全面建立技术标准、管理标准和工作标准完善的标准体系。二是加强地方标准制修订。我们抽调精干力量和各相关部门专业技术人员共同起草了《容县沙田柚》、《容县霞烟鸡》等6个技术标准，以广西地方标准批准发布实施。三是加强农业标准化示范区建设。实施以点带面，加快建设地理标志产品标准化生产示范基地，做到县（区）有示范区、乡镇有示范点、村有示范户，逐步扩大示范基地规模，通过基地的辐射带动作用，全面推行地理标志产品标准化生产，不断提升农产品质量和市场竞争力。
 

　　质监部门始终把实施特色农产品地理标志保护作为服务大局、加快发展的着力点和突破口，使地理标志产品切实成为推动和促进经济发展的“加速器”。工作中，要着重把握好政府、部门、企业3个关键点。
 

　　一是政府的重视。质监部门应认真学习和掌握地理标志产品保护专业内涵和技术要求，积极向当地政府汇报，争取政府支持。我们向玉林市政府专题报送了《关于正骨水、云香精申请采用地理标志产品保护的报告》，同时借助容县沙田柚和霞烟鸡两个国家级农业标准化示范区有效实施，加强领导对地理标志保护工作的认识。玉林市委、市政府对实施地理标志保护工作高度重视，市政府专门成立了申报领导小组，牵头实施地理标志产品申报，申报工作已变成了市、县（区）上下的自觉行动。
 

　　二是全面争取部门协作。实施地理标志产品保护是一项系统工程，涉及多部门、多领域。因此，地理标志产品保护从组织申报到标志应用管理，始终坚持在政府统一领导下部门分工负责制，质监、农业、科技、财政、广电、宣传等相关职能部门和县（市、区）政府“一把手”负总责，抽调专业骨干，明确工作任务，界定工作时限，保证了地理标志产品保护工作有条不紊地开展。
 

　　三是争取企业积极参与。地理标志产品需要龙头企业发挥带动作用，所以，我们注重培养企业的主动性。一是加强宣传。积极宣传普及地理标志产品保护知识，使广大农民、企业、部门和行业协会充分认识到地理标志产品保护的重要性和必要性，使社会各界统一认识、形成合力，增强地理标志产品申报工作的主动性，为地理标志产品申报工作打好舆论基础。二是加大帮扶力度。从服务农业龙头企业的角度出发，指导农业龙头企业抓好标准化生产，提高产品达标率。创新“龙头企业+基地+标准+农户”模式，构筑规模化、产业化生产大格局，取得企业增效、产业发展、农民增收的多赢效果。
 

　　（作者单位：广西玉林市质监局）