江苏睢宁改进食品监管体制实现“六大提升”

　　今年以来，江苏省睢宁县质监局积极推行食品监管、质量检验、稽查执法“三位一体”的监管模式，提高了质量安全监管效率，实现了“六个提升”。

　　一是强化约谈制度，企业主体责任意识明显提升。通过召开座谈会、集中约谈、发放宣传资料等方式强化企业的法律意识、主体责任意识和质量意识。上半年，共开展集中约谈会6次，集中约谈人员98人次，发放《食品安全法》、《关于食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定的公告 》及五部委《关于依法规范食品加工企业的指导意见 》等相关法律法规材料100余套。企业的自律意识、责任意识、按规范生产意识得到了明显提升。

　　二是“机制”有效运行，食品监管效能明显提升。把“三分监管”和“三位一体”的有机结合，合理分配和利用监管资源，将“管、查、检”工作模式始终贯穿于巡查工作中，突出重点，加强监管，不断提升监管效能。上半年，共巡查企业94家、下达整改通知25份、回访25家、快速检测29次，立案查处8家。

　　三是加大抽检力度，食品抽检合格率明显提升。充分发挥快速检测和食品室检验检测的技术保障作用，在合理避让上级抽检的基础上，结合区域产品特点，有针对性地开展食品隐患快速抽查，实现了地产食品监督风险抽检的全覆盖。上半年，对企业现场抽样共57批次。对不合格的每批产品按规定进行了监督后处理工作，认真查找原因，切实落实整改，做到了件件有落实。

　　四是加强技术培训，企业管理水平明显提升。依托质检所检测平台，对10家企业的14名检验员进行检验技能实训，使企业的出厂检验能力明显增强。对86家企业168名管理人员有效地开展培训，指导企业按照“统一规格、统一目录、统一内容、统一表格”的四统一的标准建立健全“一档五台账”，企业的台帐资料管理水平得到了明显的提升。

　　五是实施综合监管，监管人员素质明显提升。结合工作实际，充分利用每周例会，组织法律法规及监管、检验、执法知识的学习，不断提升全所人员的能力。监管人员在监管业务、行政执法和检验检测三个方面的能力均有较大的进步。

　　六是信息沟通顺畅，食品安全监管合力明显提升。不定期向县政府和县食安委等相关单位通报辖区内食品质量安全情况，以便及时掌握食品生产企业的质量安全信息，形成监管合力，促进了全县食品质量安全监管水平的提高。今年，已向县政府报告全县食品生产加工环节质量状况2次，向县食安委办公室通报质量状况5次。