江西烟花产业走出“安全路”

　　烟花是中华民族古老发明的艺术结晶，也是中国古老民俗的智慧表现，显示了中华民族传统文化的博大精深。烟花的燃放尤其是大型重要场合的燃放，既要做到喜庆热烈、五彩缤纷，展示中国古老发明和现代科技的完美结合，更要做到安全可靠、万无一失，不允许出丝毫的差错。
 

　　近几年，北京奥运会、上海世博会、广州亚运会，一个个世界盛会在我国举办。在国际国内大型庆典的开闭幕式上，燃放烟花屡屡被主办方采用。
 

　　作为烟花生产的大省，江西出口烟花企业屡次中标，为大型盛会增光添彩。这背后，依托的是检验检疫部门严格的管理，雄厚的科技实力，有效的质量保证体系以及优良的服务。
 

　　今年前5个月，江西烟花爆竹出口创汇5484.8万美元，同比增长8.7%，占全国出口总量25.8%，输往81个国家和地区。一靠监管，二靠科技，三靠服务，江西烟花爆竹在国际市场的信誉越来越好，没有发生因安全质量问题引起的退货索赔事件。
 

　　近几年，各地发生了一些烟花爆竹爆炸事件，有些地区就此退出了这个产业，政府也召集有关部门商讨研究，是否保留这个产业。作为监管部门，根据长期的监管实践和科学的分析，江西检验检疫局提出，依靠严格的管理，依靠科技的支撑，依靠有效的质量保证体系，烟花爆竹产业不但可以存在，而且可以发展，扩大国际市场，增加出口。
 

　　据了解，江西检验检疫局将烟花监管的重点放在安全性上，体现为烟火药剂检测、规范生产过程、燃放试验和危险货物运输包装的使用鉴定，覆盖了从原料检测到生产加工到成品检验到包装运输的全过程。
 

　　烟火药剂检测是保证生产、运输、储存和产品安全的基础，安全质量事故的发生，往往因为药剂中的易燃易爆成分不符合标准或使用禁限用药；规范生产过程是整个生产过程严格按照质量管理体系的要求操作，从车间布置、人员穿着、领料多少、操作规程、成品检验等都有要求；燃放试验是为避免消费者在使用烟花爆竹产品过程中承担不必要的安全风险而进行的模拟验证；危险货物运输包装使用鉴定是保证危险货物安全运输和储存以及一旦出现危险情况能够得到正确处理的重要手段。该局对出口烟花企业执行备案管理制度，监管模式为批批检验。所有已进行备案登记的出口烟花生产企业都建立了档案。对出口烟花爆竹生产企业实施动态备案登记管理，淘汰了一批管理混乱，规模较小的企业，促使企业不断提高管理水平。
 

　　在监管过程中，首先，完善出口烟花爆竹生产企业登记的管理台账。将企业的申请材料、质量管理文件、性能检测报告、烟花爆竹性能测试报告及对企业现场监督检查记录以及企业认可检验员考核记录纳入档案管理。其次，及时了解掌握出口烟花爆竹企业生产及管理情况，实施科学化、规范化的检验监管。建立出口烟花爆竹预警机制，发现问题，及时向检验人员和生产企业发出预警通报，对企业生产中存在的问题提出整改意见，并对企业整改情况进行跟踪检查。第三，强化责任意识，层层签订责任状，在每次检验过程中，针对企业存在的情况，督促企业注意防范，克服麻痹思想。如潮湿天气须防潮、高温天气须通风降温等。加大对企业的抽查力度，建立定期检查制度，实行生产过程全程跟踪。
 

　　与此同时，该局充分利用“国家级烟花爆竹检测重点实验室（江西）”的人才、技术和设备优势，对药剂配方实行安全检测，杜绝不合格药剂配方及禁限用药的使用。在重点工序安装摄像机，利用计算机网络24小时不间断监控，使原料配制、生产加工、成品检验、仓库储存全过程都处于检验检疫部门的监控之下，录像资料归档留存备查。产品完成后，还要经过小规模实验，模拟燃放等多道程序检验，合格后，使用专门仓库存放，才能签发检验检疫证书。装车时，还要实施现场监装并加施检验检疫封识。
 

　　“对烟花的国内外市场，我很有信心。每逢国内外大型的庆典，都有燃放烟花节目，需求量增加。”江西长山出口烟花公司董事长梁志辉介绍。
 

　　作为国内第二大表演类烟花生产企业，自1995年开始出口以来，出口量越来越大，市场越来越广。今年1~5月该公司产品出口创汇300多万美元，出口国包括美国、法国、意大利等，高空焰火、礼花弹、盆花等在国际市场信誉很好。该公司参加过上海世博会等大型活动的竞标并入选，全国都有近百家企业参加，这是实力的体现，也是企业的荣誉。组委会初期筛选的一个重要条件就是质量管理水平，而出口企业这块招牌组委会非常信任。入选后，要签订责任状，保证安全和质量。得益于长期以来在检验检疫部门的指导下建立的质量管理和质量保证体系，得益于按照体系要求建立的人员培训、原材料验收、生产过程管理、成品检验等一系列制度，对自己的产品质量心里有底。检验检疫部门监管严格，服务优良。该公司的烟花出口口岸主要是上海和广州，船期预定以后，要经过近千公里的公路运输，货柜车一到就要装车，停留一天要罚800元。无论节假日，不论上下班，检验检疫人员都能为企业着想，按照企业的时间检验和监装，从不刁难。
 

　　如今，经过整合，江西保留了100多家规模较大，管理规范，技术先进的出口烟花爆竹企业，大的年出口额超过1000万美元，江西烟花爆竹在国际市场的信誉越来越好，没有发生安全质量问题引起的退货索赔事件。