以质取胜谋发展 创先争优强卫检
——全国国际旅行卫生保健中心发挥技术保障作用为口岸卫生检疫把关服务
全国国际旅行卫生保健中心开展“创先争优”活动倡议书签名仪式现场
编者按:国家质检总局成立以来,全系统国际旅行卫生保健中心(以下简称保健中心)认真履行出入境传染病监测、健康体检和预防接种等法定职能,10年来,共开展口岸传染病检测体检1450多万人次,共检出各类传染病6.6万余例,其中,艾滋病感染者4500多例、肺结核7500多例,以及霍乱、登革热、疟疾、流感等传染病例,并在口岸SARS和甲型H1N1流感等重大疫情防控工作中作出了突出贡献,有力保障了广大出入境人员身体健康,有效防止了传染病的传入传出,初步构建有中国特色的国际旅行卫生保障体系。在此基础上,卫生司落实国家质检总局“质量提升”活动要求,实行保健中心“两条腿”走路:一手抓规范管理,一手抓技术支撑,不断促进提升保健中心为口岸卫生检疫把关服务的有效性。
成绩来之不易,事业不断发展。为响应中央开展创先争优活动的号召,遵照中央创先争优领导小组关于加强分类指导,积极探索垂直管理部门开展创先争优活动的方式,抓好窗口单位创先争优活动的指示精神,以及国家质检总局局长支树平“卫生保健中心开展创先争优活动应予鼓励,请坚持抓下去,务见实效”和总局副局长刘平均“卫生保健中心是质检窗口,代表质检形象,要以创先争优推动精神文明和业务水平的提高”批示要求,2010年11月,卫生司组织35个直属检验检疫局保健中心主任发出倡议书,号召全国保健中心迅速掀起开展“以质取胜促发展、创先争优强卫检”主题活动的热潮。根据中央和总局党组要求,结合实际业务需要,卫生司对活动方案进行细化,将整个活动要求细化为6项80条具体指标,确保活动的深入开展并取得实效。
各保健中心积极响应号召,紧紧围绕提升保健中心对卫生检疫技术支撑能力这一中心环节,在为出入境人员提供优质的旅行卫生保健服务的同时,严把出入境传染病监测体检关,实现了服务水平和把关能力的“双提升”。其中,有的保健中心创新工作模式,派出工作队直接支援口岸查验;有的保健中心推出“五比一争”、“三比三看三促进”活动等,将活动主题有机地融合到日常工作中,创新工作机制,提高检测能力;有的保健中心通过举办“国检健康杯”羽毛球邀请赛、开展把窗口擦得更“亮”和“双语服务”等活动,提升服务质量,树立品牌形象。各单位还普遍采用设立单位流动红旗、党员模范先锋岗的形式,鼓励推动内设单位和党员个人创先争优活动的开展。本报今日特别选取16个保健中心,让我们跟随他们一起,来感受全国保健中心“创”和“争”的饱满热情、昂扬斗志及显著成绩。
北京保健中心:扩充技术实力 加强实验室建设
北京国际旅行卫生保健中心在创先争优活动中,牢牢把握住“提高保健中心综合实力,为口岸提供全面技术支撑”这一主线,开展“练兵强技能,建设强基础”活动,即在党员干部的先锋带头作用下,通过岗位练兵的形式加强人员专业素质、通过扩充技术实力加强实验室基础建设。
“比学习、比技能、比服务、比业绩”,“争创管理团队优良、服务质量优秀、绩效成绩优异”,随着创先争优活动的深入推进,以“四比三优”为核心内容的“岗位练兵活动”,在北京保健中心如火如荼展开。按照“分层次、分岗位”的技能培训原则,北京保健中心整理编写了8个部门39个岗位培训材料261份,累计20万字。在前期培训的基础上,开展了组织发展联络部的咨询岗位、社医部的制证岗位、免疫部的预防接种岗位、实验室的检测岗位以及心肺复苏科“四个岗位、一个科目”的技术比武,在你追我赶的演练中精湛了个人技能。
实验室是保健中心技术核心部门,北京保健中心以扩充实验室技术实力,带动实验室的发展。
加强结核病实验室建设。作为北京地区唯一能够同时开展赴美移民体检、预防接种和结核病检测,以及加拿大移民局在北京地区指定的唯一结核病检测实验室,自今年1月以来,该实验室已接收承担赴美移民、赴加拿大移民多家体检机构送样近400份,澳大利亚、新西兰方面也已初步确立了与保健中心在结核病检测方面的合作意向。
加强艾滋病实验室建设。北京保健中心艾滋病实验室是质检系统艾滋病确证中心实验室,除承担日常检测工作外,还承担着对全系统100多个艾滋病初筛和艾滋病确证实验室进行上岗培训、技术指导和疑难样本的确证,提供HIV(艾滋病病毒)抗体、HBV(乙肝病毒)表面抗原、HCV(丙肝病毒)抗体以及梅毒抗体4个项目的能力验证等任务。这些工作对提高实验室整体实力、促进实验室健康发展、提供口岸技术保障发挥了显著作用。目前,该实验室是全国公共卫生领域唯一通过能力验证提供者认可的医学实验室,“十一五”期间共承担科研课题15项,其中“十一五”重大专项课题3项,国家质检总局课题12项。
内蒙古保健中心:创新发展练素质 开拓进取当先锋
“勤奋学习、提升素质,崇尚实干、以质取胜,崇尚服务、甘做公仆,奉公守法……”在创先争优承诺书上,内蒙古国际旅行卫生保健中心每一位共产党员都庄重地写上了自己的名字。每一天,他们忠诚履行承诺,用实际行动切实把好口岸安全、健康、卫生关。
走进内蒙古保健中心,精良的检测设备让人惊叹,热情周到的服务使人备感温馨。开展创先争优活动为其自身的发展注入了源源动力。发起的“献爱心、创和谐”助残免费体检,受到内蒙古残疾人福利基金会和内蒙古自治区人民政府的表彰;举办的《全国亚健康学科建设暨健康评估论坛》,对亚健康产业发展和提升国人健康水平产生了积极重要的推动作用;开展的艾滋病确证实验室开放日活动暨首届内蒙古自治区艾滋病流行状况与预防策略研讨会,提升了检验检疫实验室的地区影响力。
“通过参加《新中国从这里走来》西柏坡精神内蒙古革命斗争史巡回展览暨‘祖国颂’红歌会,接受西柏坡精神洗礼,大家工作的热情更加饱满、斗志更加昂扬。”内蒙古保健中心每一位干部职工,历数起各种主题实践,无不称颂不已。在创先争优活动中,他们以争创“全国青年文明号”为契机,强化创新意识,开拓进取、扎实工作,树立了检验检疫的良好形象。
保健中心作为执法的技术支撑力量,提高检测水平、加快科技进步才能有效防范疫病传入传出。内蒙古保健中心将中心工作与创先争优紧密结合,加强学习培训,提高职工队伍的整体素质;加强规范化建设,注重内部管理;注重科技兴检,狠抓实验室建设,为口岸卫生检疫执法提供强有力的技术保障;积极建立网络分级管理模式,促进科学、有序、健康发展;整合资源,拓展健康体检和健康评估业务。“我们将扎实工作、勇攀高峰、与时俱进,用努力换取百姓的健康!”内蒙古保健中心干部职工创先争优的步伐迈得稳健有力。
辽宁保健中心:做技术后盾 促服务优化
“争先进业绩,创优质服务”——在创先争优的热潮中,辽宁国际旅行卫生保健中心不仅喊出了口号,更以实际行动发挥技术保障和技术支撑作用,致力于增强口岸核心能力建设。
保健中心是卫生检疫工作的技术后盾。辽宁保健中心强化传染病、媒介生物日常监测检测技术支撑作用,2010年体检4万余人次,预防接种约4万人次,接受媒介生物样品1.6万份,开展媒介生物病原体检测700余份,传染病检出数、媒介生物监测数居全系统前五位。加强科研制标和快速检测科技创新,制定国家标准、行业标准、标准样品及专利等共计50项,获科技兴检等省部级奖项6项。加强应对突发公共卫生事件能力建设,在机场口岸派驻医护人员,先后查获42起52人持有伪造证书。
为促进整体工作质量提高,促进服务水平提升,辽宁保健中心探索规范管理新模式。在全系统首家建立ISO9000管理体系,医学检测中心率先建立起覆盖全省12个保健中心、分中心实验室的ISO/IEC17025质量体系的基础上,抓人才培养,开展技术大练兵,每年培训200多名专业技术人员。建立与地方卫生局、劳动就业局、宗教事务局、伊斯兰教协会等有关部门的沟通协调机制,先后与大连市皮肤病医院、市结核病医院、解放军第210医院签订医疗合作协议。
面对辽宁沿海经济带发展已上升为国家战略的新形势,辽宁保健中心制定服务辽宁沿海经济带发展系列措施,确保辽宁口岸卫生安全。加强以疫情警示、通告、风险分析为主要内容的信息链建设;推出九项举措加强劳务人员健康管理。方便企业上门服务,今年为多家口岸和食品从业企业上门体检1000余人次。作为窗口单位,辽宁保健中心通过开展“亮牌示范”和提升窗口服务质量活动,提高服务的软环境水平。
江苏保健中心:规范管理 掀起品牌建设新高潮
在2010年12月全国保健中心主任会议上,江苏保健中心作为“规范管理、科学发展”的典型作了交流发言;日前,又有江苏国际旅行卫生保健中心等单位研制的《国外重大烈性传染病监测技术和控制研究》等5个科技部、国家质检总局科研课题顺利通过鉴定,得到了鉴定专家们的高度评价。在这些特殊荣誉和综合能力提升的背后,创先争优活动犹如“加速器”,掀起了打响江苏国际旅行卫生保健中心品牌的新高潮。
先行先试,引入新机制。针对江苏保健中心发展一度良莠不齐,存在“小、弱、散”,综合能力差距日益加大的现状,江苏检验检疫局在大量前期调研基础上,将分类管理理念在全系统率先融入到保健中心发展进程中,先行先试。自实施分类管理以来,全省系统保健中心累计引进专业人员33名,投入1.2亿元,全省系统保健中心发展驶入快车道。
不懈探索,成就大中心。体检质量是保健中心发展的“金”标准,实践证明,质量体系建设是提高工作质量的重要手段。2010年,江苏局将各分中心相对独立运行的IEC/ISO17020体系进行整合。这些超前的谋划与探索,使全省系统保健中心的综合实力有了质的飞跃,全省系统保健中心检出传染病数量连续4年位居全国系统第一位。通过信息化管理网络,形成了以江苏局保健中心为龙头的系统化、网络化、标准化、统一化的“大中心”运行体系。
品牌引领,实现新跨越。在“创先争优”活动指引下,江苏保健中心开出一列又一列健康快车,纷纷以品牌、特色建设“领跑”,打造窗口示范作用的金字招牌。江苏局保健中心医学媒介实验室具备鼠疫、流行性出血热、登革热、基孔肯雅热等虫媒病的600多项病原体检测能力,并通过了CNAS认可,顺利通过考核验收,成为国家级重点实验室。2011年5月,该实验室在江苏口岸鼠类本底调查中首次检出流行性出血热病毒。建立了三个艾滋病确证实验室,其中,苏州、无锡保健分中心在全国系统率先建立分支局艾滋病确证实验室。
安徽保健中心:强化管理树形象
无论是被国家质检总局表彰为先进集体,还是巾帼文明岗由市级升为省级,又或是进出口企业送来锦旗赞其“敬岗敬业服务,诚心诚意办事”, 今年以来,荣誉总是格外青睐安徽国际旅行卫生保健中心。这一切,正是该中心深入开展创先争优活动、强化管理所取得的一系列成果。
像X射线一样查找不足。今年初,安徽保健中心新班子把“履职能力进一步提升”作为工作重中之重,立足安徽检验检疫局“十二五”发展新起点,查找存在的薄弱环节,从服务方式、管理水平、专业能力、岗位设置等方面找到制约科学发展的“软肋”,主要在全员能力、中心奖惩机制等方面,有针对性地制定强固“软肋”的举措。
像磁共振一样同步提高。安徽保健中心将创先争优活动与提高工作质量和提升技术支撑能力相结合,积极建设艾滋病确证实验室、媒介生物实验室,规划建设传染病监测重点实验室。为劳务输出公司献计献策,通过建立联席工作机制、采取动态管理措施、提供免费检测服务、及时发布防护公告、提供官方信息和建议等措施,支持全省劳务输出工作。
像稳定心电图一样内强素质。安徽保健中心深入开展接听好每一个咨询电话、接待好每一位来访预约者、填写好每一张体检表格、签发好每一份检验报告、保持好每一处工作环境“六个一”活动,提高服务质量。针对受利比亚国内局势和日本发生大地震和海啸的影响,安徽省今年原计划前往利比亚、日本的外派劳务计划全部取消这一情况,与省商务厅、安徽检验检疫局、全省劳务输出较大的15家公司建立联席工作机制,对相关人员实施免费检测,及时向劳务公司反馈和提出预防接种建议。
像预防接种一样开展岗位练兵。为提高保健中心对卫生检疫执法技术支撑能力,2011年4月1日开始,安徽保健中心开展为期3个月的全员岗位大练兵活动,实现“学”、“练”、“用”三者的有机结合。
福建保健中心:科技强检增强口岸核心能力
先后7次召开班子会、中层干部会和全体干部职工、外聘工大会,认真传达学习会议精神;全员思想再发动,把“倡议书”作为“承诺书”推行落实兑现……自全国保健中心主任工作会议发出“以质取胜促发展,创先争优强卫检”的号召之后,福建国际旅行卫生保健中心应声而起,紧紧抓牢技术支撑不动摇,实现了新起点上的新发展。
把发挥技术支撑作用的着力点放在口岸一线的卫生检疫上。今年1~4月,福建保健中心班子成员定计划、有目的地集中时间深入基层口岸一线开展专题调研,足迹踏遍了福建局所有的分支机构,力求破解为一线卫生检疫提供技术保障中存在的问题。期间,该中心共开展病原学检测799份,检出鼠肺标本HV核酸检测阳性样品16份、流感病原检测阳性样品16份,切实履行了卫生检疫职责。龙岩保健分中心还从来自越南新娘的352名受检者中筛查确证出HIV抗体阳性5例,阳性率高达1.42%,引起了福建省委省政府的高度重视,省委书记、副书记专门作了批示。
为建立高效的虫媒病“特殊生态系统”测控策略和技术措施,促进海峡西岸尤其是平潭综合实验区的经济、生态、社会的可持续发展,福建保健中心向国家质检总局申请《海西建设对重要虫媒病暴发流行的影响和防控措施的研究》课题的立项,并得到批准。该中心精心组织课题组人员制定了平潭岛医学媒介生物本底调查和动态监测方案,先后4次对平潭医学媒介生物本底状况进行系统的调查,较完整掌握平潭综合实验区重要医学媒介生物的本底状况和重要媒介生物的密度。
把“检得全、检得准、检得快”落到实处。福建保健中心紧紧围绕口岸卫生执法需要,积极开展口岸卫生检疫检测新技术新方法的应用研究和推广;加强对分支机构专业技术人员的业务培训,增强口岸一线卫生检疫力量;建立口岸快速检测实验室,完善三级实验室网络体系;贴近口岸一线需求,营造积极参与的科研工作氛围;大力加强卫生检疫科研制标工作,夯实口岸核心能力建设基础。目前,中心共开展31项科研课题研究,制定和参与制定标准11个,获得专利4项。2011年又申报省部级课题9项,其中申报科技部重大专项1项,参与国家“863计划”重点项目1项和中美日合作项目1项。
山东保健中心:打造优质服务平台
山东国际旅行卫生保健中心在开展创先争优活动中,突出“服务中心、建设队伍、改进作风、提高效能”的主题特色,以帮扶劳务外派企业为切入点,全力打造优质服务平台,把创先争优活动与“解难题、促转变、上水平”的管理体系建设有机结合起来,实现了事业的新跨越。
优质服务助转型。开展创先争优活动以来,山东保健中心充分发挥“星级服务示范岗”作用,不断加强内部管理,把优质服务融入执法把关,成功实现整体转型。一方面打造“青年文明号”服务平台,结合党员公开承诺活动,在醒目的位置公示管理制度、文明用语、监督电话及每位工作人员的服务承诺;另一方面转变服务理念,全天候、全方位为出入境人员提供优质服务,并为驻青高校提供了上门验证服务。
深入调研促发展。今年以来,受利比亚、叙利亚等国政局动荡的影响,劳务外派业务急剧萎缩。为全面掌握外派劳务工作情况,帮助企业解决现实困难,山东保健中心对中石油第七建设公司、青岛建设集团等大型驻青劳务外派企业进行走访,适时采取4项措施对企业进行有效帮扶:建立帮扶常设机构,负责与企业直接联系和沟通;加大对企业的宣传力度,及时将收集到的国外疫情信息向企业进行通报;加强技术指导,帮助企业降低海外用工风险;对重点企业、重点项目加大帮扶力度,开通绿色检查通道。
服务大局保安全。日本地震引发核泄漏危机后,山东海事局、东方航空公司等部门受命前往日本,开展营救撤侨工作。山东保健中心果断采取措施,为有关部门赴日救援提供高效、优质服务保障。开通绿色检查通道,快速出具相关证书。2011年3月16日,该中心对山东海事局30多名赴日工作人员实行特事特办,开通了绿色检查通道,为救援人员赴日完成撤侨任务赢得了宝贵的时间。进行专业健康评估,做好个人防护宣教。抽调专家对赴日救援人员进行了核辐射相关知识讲解与现场防护演示,有针对性地为赴日人员提供了必备的疫苗及防护用品。山东保健中心以保障人民安全为己任的作风,得到了社会各界一致好评。
河南保健中心:为了劳务人员走出国门
面对国际传染病疫情形势复杂,传染病跨境传播的风险日益增大,口岸传染病防控任务十分艰巨的新形势,河南国际旅行卫生保健中心将创先争优与质量提升、口岸核心能力建设及创新服务有机联系起来,围绕出国劳务体检工作,用实干创先,用业绩争优,取得了明显成效。
河南是劳务输出大省,每年都有大批劳务人员走出国门,为此,河南保健中心主动作为,积极服务出入境人员。开展创先争优活动以来,利用节假日先后为信阳、濮阳、南阳等河南边远地区和革命老区、维和部队、外向型企业等出入境比较集中的地区或单位,上门服务10余次,服务2000余人次,为这部分人员节省来往经费10余万元,既减轻了体检人员的经济负担,又解除了体检人员的奔波之苦,并创保健中心成立以来单日体检人数最高、达到387人的历史纪录,有力地促进了当地对外经济的发展,展示了检验检疫系统的良好形象,受到体检对象的一致好评。
工作质量的明显提高,源于规范化的管理。河南卫生保健中心积极推行以质量管理体系为基础、以绩效考核为核心,以能级管理为落脚点、以信息化建设为平台的“三位一体”综合行政管理体系。除聘请专家对“ISO9000质量管理体系”进行全员培训外,还组织人员对保健中心内部作业指导书进行换版,共制修订作业指导书30个,制修订记录文件72个,明确岗位职责51个,并邀请专家对质量体系和服务礼仪进行封闭培训。
优良的工作质量,来自技术支撑和保障能力的提高。开展创先争优活动以来,共完成出入境人员体检35608人次,同比增长17.4%;进行预防接种98254人次,同比增长25.9%。检出传染性疾病1230人次,进行流行病学调查123人次,同比分别增长21.8%,66.2%,检出非传染性疾病9350人次,同比增长4%,体检业务位居中部六省之首,全国排名12位。
广东保健中心:建设优质品牌 争创五个一流
2010年,广东国际旅行卫生保健中心共进行健康体检65206人次,同比增长9.7%,预防接种145887人针次,同比增长22.1%。数字的增加,饱含了中心所有员工的心血和汗水,见证了创先争优的累累硕果。围绕“创”、“争”,该中心党员干部主动站位,带领全体员工不懈追求“一流的干部队伍、一流的创新能力、一流的实力基础、一流的服务水平、一流的行风形象”的目标,努力做到“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”。
着力打造权威医学检验优质品牌。2010年该中心PCR实验室建成并成功通过了CNAS组织的基孔肯雅病毒检测能力验证。结核病实验室的结核病检测、药敏试验等方面的水平在国内处于先进地位。目前,澳大利亚、加拿大和新西兰这些主要移民国家医官指定该中心为广东地区唯一承担移民体检中可疑结核病的实验室检测和确诊任务的机构。
着力打造移民体检优质品牌。1992年起,广东保健中心被美国领事馆和美国疾病预防控制中心指定为赴美移民体检机构,至今已为30万赴美移民申请人和赴美领养儿童提供了健康体检服务,并为10多万申请人提供了预防接种服务,已成为国内赴美移民体检和预防接种领域的知名医疗机构,2010年5月中心又成功获得赴澳大利亚移民及签证体检资格。
着力打造社会健康体检优质品牌。统一的蓝白色调,统一的标识、标牌,统一的服饰,为顾客带来的是随处可见的亲切微笑,随时随地的体贴问候和细致的服务,这是广东保健中心给人的第一印象。该中心大力推进“做健康体检、过健康生活”的理念,逐步树立起社会体检的优质品牌形象。目前,来中心进行健康体检业务的公司达120余家,其中不乏大型国有企业和外企。
深圳保健中心:开创传染病监测新局面
深圳国际旅行卫生保健中心将业务工作与创先争优工作紧密结合,开创了业务工作与创先争优工作相互支持、互相促进、互为依托的新局面。
以执法服务为主体,开创传染病监测新局面。深圳毗邻香港,传染病监测体检对象约50%是深港两地出入境司机为主体的人群。长期以来,特别是香港回归后,该群体对深圳检验检疫局实施的年度传染病监测体检抵触情绪较大。针对这一问题,深圳保健中心积极做相关行业协会的说服教育工作,上书省、市两级政府,以取得他们的理解和认同。在坚持传染病监测体检不动摇的同时,该中心设立“以质取胜、创先争优”优质服务岗,不断鼓励体检部门学先进,赶先进,为受检者提供便利优质的服务。2011年1月至4月,该中心出入境传染病监测体检同比增长7.3%。
技术保障为核心,实现中心职能成功转型。作为口岸核心能力建设的重要组成部分及口岸检验检疫执法技术支持部门,深圳保健中心通过人才引进和优化,科研体制的创新,激励机制的建立,不断加强实验室建设。2010年,4个口岸工作部门共排查出入境旅客19845人次,检出肉毒杆菌毒素、手足口病等各类传染病275例,有效保障了国门安全。
以医疗质量为重点,树立中心良好社会形象。深圳保健中心牢固树立质量第一的理念,规范管理,强化质控,将低风险的社会体检等作为医院事业发展的主要业务,年社会体检规模达到近7万人次。口岸医院连续6年实现4个零即“零生产安全事故,零医疗事故,零重大差错,零医疗纠纷”。
以科研创新为依托,技术能力进一步加强。近一年来,深圳保健中心积极结合口岸卫生检疫工作实际,开展实用性研究。参与多项国家“十一五”科技重大专项、国家863、国家自然科学基金、国家科技攻关计划等项目的研究;主持国家质检总局、深圳检验检疫局科研资助项目研究、行业标准制定多项,申请专利多项;积极与香港食环署、澳门卫生局等境外机构开展科研交流合作,并与中山大学、南方医科大学签订合作协议,建立了良好的产、学、研合作与交流平台。
四川保健中心:迈开“两条腿” 社会经济效益双丰收
四川国际旅行卫生保健中心紧紧围绕“以质取胜促发展、创先争优强卫检”这一全国保健中心创先争优活动主题,始终坚持“两手抓、两不误”和“两条腿走路”,创先争优活动取得阶段性成果。
“看到你们整洁舒适的工作环境、热情周到的服务态度和便捷、高效的体检流程,我们都感觉眼前一亮,感谢你们放弃周末休息时间来为我们体检”。在四川保健中心,许多社会体检者都对医务人员优质高效的服务赞叹不已。为充分发挥检测资源和人力优势,四川保健中心在确保做好出入境人员健康体检和预防接种服务工作的同时,积极走向市场,参与竞争,服务社会。今年4月初,中心正式对外开展社会体检业务,在短短不到两个月的时间内已接待和完成了4个单位共计近800名员工的健康体检。社会健康体检服务工作的初战告捷,实现了经济效益和社会效益的双促进、双提高。
与此同时,四川保健中心以强化实验室建设为抓手,全面加强口岸核心能力建设。“十一五”期间,中心由区域性实验室升级为正在筹建中的国家级重点实验室;检测能力由艾滋病、梅毒、结核等数种常见传染病检测项目以及血型、个别生化指标等少数临床检测项目扩大到了包括登革热、流感、轮状病毒、诺如病毒等在内的三十余种传染病检测项目以及包括肿瘤标志物、人体激素水平及毒品检测在内的50余种临床检测项目;实验室操作由人工、半自助操作基本实现了仪器全自动化操作;实验室技术手段达到了分子生物学技术领域。
通过能力建设,四川保健中心在口岸突发公共卫生事件中发挥出了重要作用。今年5月4日晚9点半,保健中心接到四川检验检疫局卫检处紧急通知,成都加工西区发现一个来自日本的集装箱内有可疑白色粉末。中心紧急召集检验人员赶到现场。在加工西区的实验室内,检验人员严格按照生物恐怖因子检测的要求快速地对可疑粉末进行了包括炭疽杆菌、鼠疫菌、土拉热菌等八种抗原的检测,基本排除了这八种烈性生物恐怖因子的可能性。目前,中心进一步加强了口岸核心能力建设,储备有23种应对生物恐怖及突发公共卫生事件试剂。
甘肃保健中心:在服务中让“窗口”更亮
加强体检接种安全,加强文明窗口建设,开展促进和谐、情系民心的阳光行动……在“以质取胜促发展,创先争优强卫检”活动的引领下,甘肃国际旅行卫生保健中心努力将自身打造成为守护国门、保民健康的重要阵地,打造成为服务地方、服务为民的重要窗口。
朝觐人员体检和预防接种是政府朝觐事务管理与服务的一项重要工作,也是甘肃检验检疫局保健中心的一项重点工作。为最大程度地方便各市州穆斯林群众的体检,提高检出疾病的准确率,该局保健中心从讲政治、讲大局的高度完成好朝觐检疫查验这项特殊任务。开辟“绿色通道”,对朝觐体检和预防接种所需的药品、疫苗、医疗器械、接种证书、车辆等工作用品,指定专人负责采购、管理,确保工作之需。合理安排巡检行程,积极与省宗教局、当地宗教局联系沟通,提前做好朝觐人员的集中与接待工作。针对少数群众语言沟通困难,对体检工作存在不理解、不配合等情况,提前印制宣传材料,指派专人负责讲解,得到广大朝觐群众的理解与支持。发挥职能作用,及时将诊断结果及详细名单通报省宗教局,为确定朝觐人员提供准确数据,得到国家宗教局、地方宗教部门及广大穆斯林群众的一致好评。
在服务方式上,甘肃保健中心开拓思路,处处体现执法人性化的理念。在企业遇到困难时积极为他们想办法,特事特办方便于民,采取上门服务、周末服务等多种服务方式,为兰州石化国际公司、金川公司、临夏市二建等多家单位的出国劳务人员提供了健康体检和预防接种,为企业节约了时间与经费。
在服务领域中,该局保健中心不但不断加强社会体检市场的开拓,同时也不忘记回报社会,回馈地方。无论是下基层进社区,为困难群众开展义务体检送温暖;还是积极响应中央和国家质检总局的号召,开展关爱农民工身心健康免费体检服务;以及关注健康、关注劳模——为省市劳模免费体检,每一项举措既实且细,在“服务”中把最美好的印象留给了每一位接受“服务”的人们。
宁波保健中心:立足“防大疫” 提高突发应急处置能力
在国际航行船舶穿梭的我国第二大口岸,有他们尽忠职守的身影;在防治甲型H1N1流感和抗击非典的前线,有他们忙碌的身影——这是一群肩负着人民健康、安全的宁波国际旅行卫生保健中心的工作者。长期以来,他们砥砺奋斗,实现了事业从小到大、从弱到强的跨越式发展,创先争优活动更是犹如一股强劲东风,吹响了宁波保健中心立足技术保障,大力推进核心能力建设的发展号角。
立足“防大疫”,强化突发应急处置能力。2011年新春佳节后的第三天,下午4点,宁波保健中心接到紧急任务,要求对一艘于当晚短时靠泊北仑穿山码头的外轮上多名发热船员进行医学检测,面对这一时间紧、要求高的突发应急任务,保健中心启动紧急预案,及时组织技术分析,拟定工作方案。直到凌晨1点多,当甲型H1N1流感病毒核酸阳性结果出来时,口岸一线卫生检疫人员妥善进行疫情处置后,大家紧悬的心才放了下来,而像这种加班加点应对口岸突发事件的检测任务在保健中心已逐步常态化。在卫生检疫这个没有硝烟的“战场”中,宁波保健中心切实发挥口岸传染病监测哨点作用,不断完善能力建设,目前已具备包括炭疽、诺如病毒等30多种快速检测项目,形成了全天候的快速检测能力。
立足“全方位”,构建卫生检疫技术保障支撑体系。2011年3月,作为宁波检验检疫局重点工作之一的大榭口岸创建国际卫生港顺利通过世卫组织专家组的考核验收,满载喜悦之情的人员中也有一批来自保健中心的工作人员。近几年,宁波保健中心在强基础、强自身能力的同时,采用主动走访、签订协议等方式,先后与北仑检验检疫局、机场办、大榭检验检疫局等主要口岸进行技术交流和业务指导。同时,充分发挥纽带作用,加强与地方卫生管理部门和专业医院的沟通交流。随着一份份检测报告送至一线,随着一次次派员参与协助口岸医学排查,更随着世博安保、质量提升、检测整顿等重大任务收获的信心和肯定,宁波保健中心主动融入口岸卫生检疫工作的步伐越来越坚实,技术后台、培训基地和监测预警的作用越来越凸显。
立足“高起点”,做大做强卫生保健事业。理论考试、技能操作、服务实践考评……保健中心开展的“比技能、比服务、比奉献”活动如火如荼展开;通过“找标杆、找软肋、找差距”,中心在实验室建设、人才队伍、科技工作等涉及能力建设的关键环节进一步明确目标……这是宁波保健中心以创先争优活动为载体,围绕“以质取胜促发展,创先争优强卫检”的创建目标,立足高起点,着力事业长效发展的工作局面始终处于滚动向前状态的真实写照。乘着新时代的东风,宁波保健中心将为防控传染病传入和传出提供更强大的技术支撑,为保障一方的卫生安全作出更大的贡献。
珠海保健中心:加强科研提升服务质量
珠海国际旅行卫生保健中心扎实开展以“一创二争三提升,爱岗敬业当先锋”为主题的创先争优活动,着力提升工作质量和服务质量。
作为行政执法技术支持部门,珠海保健中心积极做好出入境人员传染病监测、预防接种、应急检测和病媒鉴定等工作。针对日益严重的传染病疫情形势,保健中心为各口岸配备登革热、乙脑、疟疾等八种快速检测试剂盒,为热带病防控和应对突发公共卫生事件储备了20多项应急检测项目。加强科研能力建设,科研项目硕果累累。一个科研课题荣获国家质检总局2010年“科技兴检”三等奖。医学媒介实验室发明的小型养蚊器获得实用新型专利权。通过珠澳协作联合调查的方式,获得跨境口岸全面的医学媒介生态和媒介带毒资料,在调查中发现蚊科中国新纪录种1个、蠓科新种2个。实验室建设成绩突出,艾滋病确证实验室自2001年起参加卫生部性病艾滋病预防与控制中心组织的艾滋病确证实验室质量考评,连续10年被评为优秀,3次被国家质检总局通报表扬。
作为窗口单位,珠海保健中心提升服务质量,打造优质品牌。有效运行ISO/IEC17025:1999、ISO9001等质量管理体系,今年又积极参与珠海市服务业标准化试点工作,成为珠海市6家服务业标准化试点申请单位之一。开展服务提升活动,为了方便顾客,向珠海市交警支队车辆管理所申请运行驾驶员年审体检数据传输系统,体检数据通过网络自动传输到交警部门,免除顾客到处奔波的烦恼,赢得广大澳门交通员工的好评,顾客满意率为99.35%。积极拓展业务,积极申办职业健康检查资质,成为珠海市仅有的具备资质的七个机构之一。
一项项创新之举,展示了珠海保健中心人人敢闯,求新、求实、求发展的精神。当前,借助“创先争优”的东风,中心赶先进学先进、团结向上的氛围鼓舞人心。
济南保健中心:情系维和部队 保证官兵健康
在济南国际旅行卫生保健中心,有一面济南军区赠送的锦旗——“情系维和部队,保证官兵健康”。 在“创先争优”活动中,该中心强化作风,优化服务,获得了社会广泛赞誉和认可,树立了检验检疫良好形象。
服务是保健中心工作永恒的主题。济南保健中心不断强化“服务对象的需要即是工作目标”的理念,在服务中倾听意见,在服务中提高水平,在服务措施上不断推陈出新。根据体检人员的建议,缩短了体检结果报告出具时间,由过去3到5个工作日,压缩到2个工作日;特事特办的仅需1个工作日;对重点服务对象实施上门服务;为确保每一位体检人员的需求一次到位,减少其时间和财力的耗费,开办了体检结果特快专递服务。安装了自动语音服务电话,为社会各界提供全天候咨询服务。近3年来,济南保健中心连续7次为济南军区参加联合国维和部队预防接种服务5000多人次,由于服务及时到位,济南军区为该中心赠送了“情系维和部队,保证官兵健康”的锦旗。
济南保健中心驻在省会,承担着为省、市党政机关和两级军区、济南及周边4个市的出国留学、劳务、商贸及入境外籍人员提供国际旅行卫生保健服务,面对的服务对象层次较高的特点,该保健中心坚持以自己的实际行动,维护检验检疫系统的良好形象。不断完善优质服务机制。采用座谈、走访及发放调查表等方式,主动征求服务对象的意见和建议,发现问题,及时整改。加强思想教育,开展“如果我来体检”为主题的换位思考活动和微笑服务活动,“门难进、脸难看、事难办”的现象得到根本杜绝。以“两贴近、三服务”精神为指导,以“党员先进模范岗”、“青年文明号”等争创活动为载体,开展“主动服务、优质服务、满意服务”。落实公开承诺,变被动服务为主动服务,并做到积极、热情、周到、文明服务和工作的标准化、规范化、制度化。
沈阳保健中心:实施绩效管理 赢得国际信誉
只有严抓规范管理,才能做到“以质取胜”;只有“以质取胜”,才能做到“创先争优”——沈阳国际旅行卫生保健中心用实际行动响应国家质检总局号召,保质保量地完成出入境人员传染病监测体检、口岸医学排查、预防接种服务等各项工作,创造了10年无工作质量事故和证书差错的佳绩。
始终坚持质量第一,信誉至上的原则。对重要传染病监测项目的异常结果采取双份血清免费复检制度、缮制证单双人复核制度……沈阳保健中心摸索建立多项规范管理的措施,源自于每一位干部职工坚持“信誉靠高质量的工作来保证”的理念。为此,沈阳保健中心规范业务行为,实施绩效管理,建立了ISO/9001管理体系。正是有了这些规范管理措施,该中心10年来签发的50余万份“健康证书”和“接种证书”做到零差错,签发的“国际旅行健康检查证明书”在西班牙、澳大利亚、新西兰等多个国家使领馆赢得信誉。
始终坚持强化执行力,确保管理体系有效运行。目前,沈阳保健中心的绩效管理包括了九项制度,一个内部考核办法和内部考核指标。并且,将国家质检总局《国际旅行卫生保健中心业务指导手册》的要求融合到ISO/9001管理体系的18个作业指导书中。
始终坚持岗位培训,不断提升核心能力。为了增强保健中心核心能力,沈阳保健中心始终坚持业务岗位培训和实验室质量控制管理不放松。各科室每年都要制定内部培训计划、业务人员进修学习计划、应急处置预案演练计划。保健中心的实验室不仅取得了ISO9000/17025质量体系认可资格,而且在每两年参加的国家质检总局组织的保健中心实验室传染病检验项目能力评价均获得满意结果;此外,沈阳保健中心自2003年以来一直主动参加卫生部组织的临床检验相关项目实验室比对考核,并且每年都获得通过。在沈阳口岸防控“甲流”疫情期间,沈阳保健中心参加口岸医学排查的医生凭着过硬技术和规范操作筛查出多例“甲流”病人,取得了沈阳口岸传入性“甲流”病例无一例漏查的成绩。