中国国门时报庆祝中国共产党成立90周年专版

以质取胜 创先争优

——庆祝中国共产党成立90周年专版
 

　　抚今追昔，90年来我们党所以能够不断发展壮大，所以能够带领人民创造举世瞩目的伟业，一个根本原因，就在于始终坚持科学理论的指导，坚持把马克思主义基本原理同中国革命、建设、改革的具体实际相结合，不断推进马克思主义中国化，实现了党的指导思想和基本理论的与时俱进。
 

　　——摘自习近平《中国共产党90年来指导思想和基本理论的与时俱进及历史启示》
 

发挥战斗堡垒作用

——记国家认监委认可监管部党支部
 

　　“请您评价我们的服务，谢谢！”来到国家认监委认可监管部，就听到从楼道里传来一个标准而悦耳的女声。为了深入开展创先争优活动，加强群众对该部工作质量的监督，从2010年年底开始，该部在各处室以及设在行政审批大厅的认证、培训机构审批受理窗口安装了满意度评价器，请每一位到该部办事的行政相对人对其工作质量和服务态度进行评价，并建立了评价信息数据库，定期对评价信息进行汇总分析。截至目前，该部保持了100%的满意率。
 

　　该部承担认证机构审批工作以及认证市场监管工作，是国家认监委的窗口部门之一。为了接受社会监督，全面提高本部门工作质量和服务水平，该部将认可监管处业务受理岗位、认证市场监管处申投诉办理岗位与监督检查岗位作为党支部创先争优党员示范岗，明确各示范岗的标准，并在认监委网站上予以公布，向社会做出承诺，请社会监督该部的工作。为了使本部门每位同志都能时刻不忘对社会的承诺，该部将党员示范岗的标准在各办公场所明显位置予以张贴。在该部每位工作人员的办公桌上，都摆放着专门制作的党员提示牌，将每位党员的姓名职务予以明示，并明确提出了“我是共产党员，自觉接受监督”的承诺。
 

　　安装满意度评价器只是该部创先争优的一个缩影。在2010年初，该部就正式开展了学习型组织建设工作。制定了部内实施方案，确定了“示范带动、全员参与、鼓励创新、持之以恒、注重实效”原则，制定了周例会制度，季度总结制度，工作点评制度，培训、出国通报制度，定期集中学习制度，专题学习制度，学习交流制度等，每位同志结合自己的业务专长在部里轮流做专题业务讲座。最近一次是该部主任生飞同志在井冈山干部学院参加学习后，结合本人学习收获，给全体同志上的党课，介绍了党的历史，分享学习心得，和全体同志共同研讨如何在现实工作中，发扬井冈山精神，推动工作发展。
 

　　功夫不负有心人，通过充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，增强全体同志的党员意识，提高集体凝聚力和战斗力，认可部在业务工作与思想建设两方面都取得了可喜的成绩。至2010年底，先后在全国范围内组织了6次管理体系认证有效性稽查，共检查获证企业近10万家次，开展了7次认证机构档案稽查，6次认证服务满意度调查，1次培训机构监督检查，检查认证机构近900项次，检查办事机构248个、咨询机构148家。该部率先在认监委内建立并试运行了网上审批系统，实施了覆盖全部认证机构的获证企业信息月报制度，建立管理体系和自愿性产品认证获证证书的数据库，开发了“管理体系与自愿性产品认证证书查询系统”。该部党支部也多次获得表彰，并在2011年被国家质检总局党组评为优秀基层党组织。
 

实现出口高增长

——记山东检验检疫局食品监管处党支部
 

　　山东检验检疫局食品监管处党支部充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，促进山东省出口食品农产品连续八年实现“高门槛”下的高增长，使山东省进出口食品质量安全管理工作迈上了新台阶。
 

　　食品监管处党支部提出了出口食品农产品质量安全区域化管理的理念，创建了以“政府主导、科学引导、部门联动、企业带动、全民行动”为科学内涵的出口食品农产品质量安全区域化管理体系，联合山东省商务厅等部门起草了《山东省人民政府关于加快推进出口农产品质量安全示范区建设的意见》及考核管理办法，在山东省60多个县市区进行推广。
 

　　在出口食品农产品质量安全方面主动设防，构筑了出口食品农产品安全的“三道防线”。即对区域内的种植养殖基地、食品加工企业、储存库、原辅料、添加剂和食品包装材料均进行备案管理，构筑了源头管理第一道防线。派出驻厂检验检疫人员1300多名，对区域内的食品加工企业和种植基地实施巡回监督，指导600多家企业安装了FSCS和VET2006等电子监管系统，构筑了过程监督第二道防线。科学制定风险监控计划并进行风险监测，构筑了抽检验证第三道防线。
 

　　在食品安全风险管理方面主动预防。构建了“风险识别、风险评估、风险应对、信息沟通和监控与评价”等风险管理制度与工作体系，大大提升了食品安全风险预防和控制能力。2008年以来，山东省完成了对近1000种出口食品的风险评价和风险分级，组织撰写风险分析报告近100篇，发布风险预警40多次，为保障进出口食品安全发挥了“预警机”的作用。
 

计量法规“活字典”

——记国家质检总局计量司法制计量处处长优秀共产党员钟新明
 

　　钟新明同志1982年毕业于北京理工大学。在计量战线从事计量管理工作20余年，工作兢兢业业，计量法律法规熟记于心，计量界称其为“计量法规活字典”。
 

　　现行计量法制定于1985年，已明显不适应当前形势发展的需要。为此，他受命带领全处同志从2000年起开始了漫长的计量法修改进程。
 

　　他带领全处同志认真学习国务院整顿和规范市场经济秩序重要决定，在深入调研和分析当前我国市场经济秩序基本状况的基础上，决定从整顿和规范与人民群众生活密切相关的市场计量秩序入手，打响这一重要而艰苦的战役。2002年至2010年期间，先后在全国范围内打响了集贸市场、加油站、眼镜制配场所、餐饮业、煤矿企业、粮食市场、棉花市场、机动车安检市场、汽车衡市场、农资市场计量专项整治等10大战役，以及“关注民生，计量惠民”、“推进诚信计量，建设和谐城乡”两大专项行动。这10大战役两大行动打响以来，一方面全面履行了质量技术监督部门在整顿和规范市场经济秩序中的职责，更重要的是为人民群众净化了市场计量环境，维护了老百姓的切身利益，促进了我国民生计量事业的大发展。
 

　　此外，越来越多的企业开始从事定量包装商品的生产，越来越多的销售企业改变了商家与买家当面称量的传统交易方式，变前台计量为后台计量，交易方式确实方便快捷了，但是计量是否准确，在老百姓心中却画了一个大大的问号。针对这一巨大的变革，他带领全处同志，借鉴欧盟国家先进经验，组织制定了《定量包装商品生产企业计量保证能力评价规定》和《定量包装商品生产企业计量保证能力评价规范》，首次在我国定量包装商品生产企业推出了“C”标志管理制度。由于我国对预包装商品净含量实施标志管理在亚太地区是第一家，因此，亚太法制计量论坛组织对此颇感兴趣，还专门邀请我国代表在亚太法制计量大会上介绍了这一制度的基本情况。随后，韩国、日本也借鉴了我国的经验，开始在本国定量包装商品生产企业推行“K”标志和“J”标志管理。
 

　　多年来，他带领全处同志就是这样一年一个重点，一步一个脚印，扎扎实实地在完善我国计量法规体系建设，在整顿和规范市场计量秩序以及在推动企业加强计量工作中摸索着，前进着，并为我国计量事业的发展和维护人民群众的切身利益奉献着。他也先后多次荣获国家质检总局机关优秀公务员以及优秀共产党员、质检先进个人、中央国家机关“创建文明机关，争做人民满意公务员”活动先进个人等称号。
 

不辱使命

——记国家质检总局动植物检疫监管司党支部
 

　　国家质检总局动植物检疫监管司主要负责全国进出境动植物检验检疫管理工作，肩负着保护国家农林牧渔业生产安全、国家生态环境安全和人民群众生命健康安全的重要使命。动植司党支部2011年2月被中共中央组织部、中央创先争优活动领导小组授予“广州亚运会创先争优先进基层党组织”，2011年6月被中央国家机关工委授予“中央国家机关先进基层党组织”等荣誉。
 

　　——协力构建体系，保障国门安全。构建了中国特色外来有害生物入侵防御体系和出口农产品质量安全保障体系，形成了风险分析、检疫准入、检疫审批、境外预检、口岸查验、隔离检疫、除害处理、后续监管、疫情监测、企业诚信管理等16项工作制度，制定了各类动植物检验检疫标准500余项，建立了“人-机-犬”旅客携带物、邮寄物综合查验模式。
 

　　——服务三农，力促农业增产农民增收。“十一五”期间，成功地将中国的活牛羊推向中东、中亚等国际市场，将中国鸭梨、香梨、苹果、柑橘、荔枝、龙眼、富贵竹、兰花等植物产品推向欧美日等市场，我国农产品出口贸易额由2005年的275.8亿美元增长到2010年的494.1亿美元，增长近80%。
 

　　——主动作为，服务外交外贸。近十年来，先后与美国、澳大利亚、加拿大等40多个国家签署了578项动植检协议。加强供港澳农产品检验检疫监管，保证了港澳市场的供应。扩大台湾农产品进口，先后批准台湾22种水果输往大陆。
 

　　——攻坚克难，办妥大事，服务好大型活动。动植司党支部发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，妥善处置了高致病性禽流感、甲型H1N1流感、红火蚁等动植物疫情以及宠物食品、美国种衣剂大豆等质量安全事件，研究解决了上海世博园引进大型景观植物检疫问题，成功推动中国广东马属动物无疫区获得国际认可，有力支援了汶川、玉树抗震救灾，保障了北京奥运会、广州亚运会、上海世博会、北京花博会、重庆兰花大会等重大活动。
 

全力以赴保“亚运”

——记从化检验检疫局党支部
 

　　从化检验检疫局党支部有21名党员，是广州亚运会马术服务保障团队之一。他们身先士卒，全力以赴，确保亚运会马术比赛顺利进行。
 

　　金秋十月，烈日当头，气温高达37摄氏度，该支部党员带领工作人员冒着酷暑对赛马场地进行全面消毒。消毒人员穿着密不透气的消毒服，稍微动一动就会全身湿透，几人还出现中暑症状。党员凌华枢得了重感冒，身体非常虚弱，旁边的同事看他背着沉重的消毒罐喘着粗气，拿着喷枪的手在发抖，劝他休息一下，但他说，“时间这么紧，已经有两个人病倒了，我不能再倒下，挺一挺就过去了。”
 

　　2010年11月3日凌晨，“宝马”终于来了！交接证单、马匹入厩、测量体温、采血取样……党支部班子与一线人员一起挑灯夜战，完成了首批赛马的全部检疫程序。
 

　　共产党员凌华枢、邱索平、叶菲等同志始终坚守在工作第一线，皮肤黑了、身骨瘦了，放弃了许多与家人团聚的时间，他们昼夜工作，不畏艰苦；张广侠、李俊伟、徐蕾等党员干部在亚运会分村的食品卫生监管中做到“每单必查”、“一日三巡”，来回奔波，累计行程3000多公里。
 

　　赛程结束后，赛马按计划分批离境。赛马复出境成为又一个备受媒体关注的焦点。
 

　　在时间紧、任务重的情况下，党员干部带头加强与境外代理人沟通，及时准确掌握赛马的通关需求信息，反复核对每一份证书、每一项内容，每一页证稿都实行双人负责、两重审核，还打破常规现场签发检疫证书和通关单，顺利完成80匹赛马的复出境签证。
 

　　11月28日深夜，最后一批赛马离去，11月30日全部人员和物资撤离现场，亚运会马术比赛服务保障工作取得圆满成功！
 

“第一国门”筑防线

——记首都机场检验检疫局机关党委
 

　　首都机场检验检疫局机关党委这个有着14个党支部、230多名共产党员的基础党组织，紧紧围绕“以质取胜、创先争优”和“从严治检、强化监管”的总要求，结合首都机场“第一国门”实际，充分发挥机关党委前沿指挥所、党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，圆满完成了以检验检疫为中心的各项工作任务。先后荣获北京市直机关“先进基层党组织”、北京检验检疫局“学习型党组织”称号，12名共产党员荣获省部级以上优秀个人称号。
 

　　多年来，首都机场检验检疫局机关党委始终把学习作为首要任务，坚持用正确的理论武装人，不断致力于完善党员学习制度。通过坚持个人自学、集中研讨和每月点评，把理论学习情况作为单位创先、个人争优的重要依据。结合实际创办“自学讲堂”、“每人讲一课”和“今天我来讲”等学习品牌，广大党员干部职工走上讲台，共同研讨业务难题，极大地提高了履职尽责和处置突发事件的能力。
 

　　在推行准军事化管理中，首都机场检验检疫局机关党委切实把军训成果融入实际工作。通过努力，党员干部执行力不断加强，圆满完成了奥运保障、甲型H1N1流感防控、支援世博会等攻坚战的把关任务，在“第一国门”筑起了一道坚固防线。
 

建功立业争优秀

——记天津检验检疫局新港办事处党支部
 

　　天津检验检疫局新港办事处作为天津检验检疫局“三集中”（集中审单、集中查验、集中转检）及“业务流程再造”的首个试点部门，按照“一岗双责”的要求，始终坚持把党支部工作与业务工作同部署同检查，努力形成围绕一个工作中心，从不同角度发力的工作格局。围绕集中查验业务模式改革的中心工作，采取理论引导、形势教育、政策研讨、座谈交流、党员主题实践等方式，大力营造团结奋进、开拓创新、锐意进取的思想氛围，保证了中心工作的顺利开展和效能显现。
 

　　新港办党支部倡导结合岗位创先争优，将党员的先进性体现在岗位工作中、落实到实际行动上。立足服务区域经济，不断增强服务能力，有效提升服务水平。利用集中查验平台优势，积极推行分类管理，为天津市的大项目、大工程开通直通通道，提供上门服务；为数十家外贸企业开通绿色通道，提供优质服务；为所有进场货物提供24小时预约服务以及“一站式、一条龙查验”服务；实行木质包装“无纸化”报检，工作流程缩短约一个工作日；开通服务热线，随时关注货代诉求，难事特办、急事急办；将服务措施固化成制度，将服务责任落实到岗位。
 

　　全体党员倾心的服务，树立了良好的部门形象，多次受赠致谢锦旗。部门领导被评为“天津市市级机关建功立业先进个人”，党支部党员被评为“天津市文明服务之星”。